信息交換平臺建設項目招標公告

 項目編號：2008CGF-Z0876
根據《中華人民共和國政府采購法》的規定，合肥市政府采購中心受合肥市信息辦的委托，擬就合肥市信息辦企業信息交換平臺建設項目（第二包：信息監理）以競爭性談判的方式進行政府采購。
一、采購項目內容：
合肥市信息辦企業信息交換平臺建設項目（第二包：信息監理）
二、供應商資格：
1.符合政府采購法第二十二條規定；
2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
3.具有履行合同所必須的設備和專業技術能力；
4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5.參加政府采購活動前三年內，沒有重大經營違法的記錄；
6.具有信息產業主管部門頒發的信息系統工程監理資質；
7.近三年至少3個投資額不低于200萬的類似電子政務項目監理的成功案例（提供合同）；
8. 外地公司應在合肥已經正式設有分支機構，應具備本地化服務的能力，具有長期的本地服務以及后續維保監理服務能力；
9.參加本項目的監理工程師必須具有信息系統工程監理工程師證書，且必須提供所在單位參加社保連續六個月的繳費記錄；
10.具有完善的質量保證體系，通過ISO9001質量體系認證。
三、供應商須提交的談判資料內容：
1.通過有效年檢的營業執照和稅務登記證的復印件或影印件 ；
2.法人代表授權書（原件，若法人代表本人參與投標則不需此件）；
3. 國家要求的從事該行業必須具有的資質（如果有的話）；
4.上一年度財務報表（含資產負債表和損益表，新成立企業不需要）；
5.投標人基本情況簡介；
6.監理報價：報價采用監理費總價形式報價。
7.本項目監理大綱：工程總體監理方案；監理工程四控制、兩管理、一協調的主要技術保證措施，主要包括現場管理組織設置，施工技術質量監理保證體系，質量監理、關鍵工序質量控制措施，監督管理制度，投資控制保證措施；
8.本項目擬派總監及監理人員名單及其簡歷(格式自定，含類似工程監理業績)，參加本項目的監理工程師參加社保連續六個月的繳費記錄；
9. 監理承諾書（格式自定）；
10.近三年至少3個投資額不低于200萬的類似電子政務項目監理的成功案例證明（提供合同等證明資料）；
11. ISO9000質量體系認證證明；
12. 具有信息產業主管部門頒發的信息系統工程監理資質證明；
13. 其他投標人認為合適的資料（如果有的話）
注意：投標人應確保上述證明文件的真實性、有效性及合法性，否則，由此引起的任何責任都由投標人自行承擔。
四、談判時間和地點：
1、談判日期：2008年7月30日15時30分
2、談判地點： 市政府采購中心3006室
五、接收報價書日期：
2008年7月30日15時0分至2008年7月30日15時30分，提前、逾期遞交的報價書或不符合規定的報價書恕不接受。（報價書要求正本壹份，副本貳份，必須密封且外信封蓋有騎縫章）
六、談判文件發售辦法：
1、發售時間：2008年7月24日至7月30日（工作時間，不含雙休及節假日）
2、發售地點：  合肥市政府采購中心采購一組
3、談判文件價格：200元。
投標人將所購買標書的轉帳單據（注明所購項目名稱、項目編號及分包號）及公司基本資料（營業執照、稅務登記證件、要求的資質證明文件及聯系人的手機及電子郵件等聯系方式）以傳真或者電子郵件方式發至合肥市政府采購中心。報名或咨詢電子郵件地址：***
七、談判保證金辦理方式：
1、參加談判的供應商應在談判開始之前，提交金額為1000元整人民幣的談判保證金，作為談判的一部分。談判保證金可采取下列任何一種形式：
異地電匯（應提交加蓋銀行轉訖章的轉帳單）；
轉帳支票（應提交加蓋銀行轉訖章的轉帳單）。
誠信保證金（應提交誠信保證金交納證明）。
注：采購中心不接受以現金形式提交的投標保證金。投標人應確保提交保證金單位名稱和投標單位名稱一致。
2、談判開始時，對于未按要求提交談判保證金的報價（轉帳支票以銀行受理單按時遞交至采購中心為準），采購中心將予以拒絕。
3、采購中心將在成交通知書發出后五個工作日內退還未成交供應商的談判保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內退還成交供應商的談判保證金，不計利息。
4、下列任何情況發生時，談判保證金將不予退還：
（1）成交供應商未在規定期限內簽訂合同；
（2）成交供應商未在規定期限內提交履約保證金和服務費。
八、談判的評審方法及標準：
本次談判活動將采用排序法評審。
在全部滿足談判文件實質性要求前提下，談判小組綜合考慮各報價人的技術、資質、服務以及報價情況，對各報價人進行排序，以名次最前的供應商作為成交侯選供應商。
 談判活動中，每位參加談判的供應商均給出最后一次書面說明和最終承諾報價的機會。談判小組將根據談判情況對供應商進行排序并根據排序結果推薦候選供應商，排第一名的計3分，排第二名的計2分，排第三名的計1分。采購中心工作人員對談判小組的排序結果累計匯總得出候選供應商的評分，匯總評分時采購中心根據供應商的最終得分由高到低確定成交候選順序。如得分相同，按照報價低者優選的順序；得分和報價均相同，按照所投服務的技術指標優選的順序。
九、供應商須知：
1、供應商應確保其所提供的談判資料的真實性、有效性及合法性，否則，由此引起的任何責任由其自行承擔。
2、為保證談判活動順利進行，供應商應派相關技術人員進行現場答疑。供應商應按要求做好相關準備。
3、談判小組首先將對各供應商基本資格進行符合性審查，同時對談判資料的響應性進行初審，未通過初審的供應商將不參與談判。
4、談判小組將與供應商就一次報價、技術及服務等內容進行談判。供應商最終承諾報價是簽訂合同的最終依據。
5、成交供應商應在合同簽訂前向我中心提交合同總價5%的履約保證金（期限一年）和1.5%的服務費 。
6、供應商對本函如有不清楚之處，請及時與我中心聯系，我中心將盡快予以答復。
十、聯系方法***
單位：合肥市政府采購中心
地址：***
本項目聯系人***
電話：***
傳真：***
郵編：230001
電子郵件***
開戶行：徽商銀行合肥市鼓樓支行
賬號：1021 9010 2100 0078 082
網址： http://www.hfzfcg.gov.cn

合肥市政府采購中心
二○○八年七月二十四日

附件一：
合肥市企業基礎信息共享和應用系統監理需求

本項目集成了計算機軟、硬件等各方面的技術，科技含量高、質量責任重大、監理工作復雜，因此要求監理單位在中標后按照項目的建設需求，遵循國家、省、市信息工程項目監理標準和規范，依據項目建設合同和用戶需求，采用先進、科學、合理的適合本項目特點的項目管理技巧和手段，對項目的各個層面進行全方位的管理、控制和協調。對項目的機房裝修施工，各子系統配置、安裝調試、系統測試、技術培訓等方面的質量、進度和投資等幾個方面進行全面控制；對信息安全、知識產權，以及項目建設合同、文件資料等進行規范管理；對項目建設各方進行有效的協調，從而使本項目“按期、保質、高效、節約”地完成。
監理方案要按照系統建設招標文件的要求涵蓋從需求到工程竣工驗收全過程，包括建設內容、監理要求、監理內容、質量管理方式、組織實施、進度安排、培訓與售后服務、工程分階段驗收和竣工驗收等。監理方案應明確監理的各項運行，包括監理人員的相關資料、職能分配及工作流程，各項監理工作的相關負責人***
在前期建設方針對項目進行的總體需求分析工作中，為建設方提供咨詢服務，包括針對工程提供國內、外相關技術、產品的分析，以及提供有關技術、設備選型的咨詢服務工作。在項目建設過程中為用戶提供需求方面的評審建議等。
在承建單位進入工程實施后，負責建立良好的協調和溝通機制，以及必要的工作制度，加強建設方與承建單位之間的多方溝通，使承建單位能夠更全面、準確的了解建設方的實際需求。同時，建設方也能夠及時了解項目的進展情況，使建設方、承建單位和監理方形成良好的合作協調機制，形成合力，高質高效完成項目建設。
監理方要提供監理本工程所需的監理工具。項目建設的全過程有一套明確、合理、可行的標準、規程和檢驗方式，以及相應的監管辦法。
監理方要保證項目的關鍵技術指標在項目實施過程中處于受控狀態，及早預測可能影響實施計劃的各種因素，及時預防和糾正可能影響系統功能和性能所出現的問題。確保項目保質、按期和在合理的資金預算范圍內進行實施建設。
監理方要對工程質量水平進行綜合評定。提交建設方所需要的工程質量技術文檔，包括監理日報、周報、月報、測試文檔、測試報告和竣工報告等。
監理任務內容
1) 實施前準備
根據合肥市信息辦和中標開發商簽訂的實施合同，確定本次項目實施和驗收的技術標準；確定驗收的各子系統、設備清單、到貨和完成時間及相關要求；
審核中標開發商提出的施工組織設計、質量保證計劃及項目實施計劃，提出計劃意見并協調雙方達成共識，以便建設方及時配合；
協助監督雙方針對實施計劃所做的前期準備工作；
提出承建方應有的施工過程中記錄文件，并按實施計劃檢查完成情況；
2) 過程控制
根據合同要求按進度對各子系統、硬件設備進行監督、檢查、驗收；
嚴格按照國家電子政務工程建設標準、要求以及相關規范、規程和設計要求監督工程施工，檢查實施效果；
監督承建方進行項目階段實施，審查項目階段實施報告；
監督驗收、測試、檢驗各子系統，對不能滿足設計要求及工程監理評測原則的部分提出修改意見，協助建設方對項目進行階段驗收；
抽查工程質量，參與出現問題的分析和處理；
協調施工進度計劃，及時提出調整意見，控制工程進度；
監督合同的執行，協調建設方和承建方可能出現的爭議；
監督承建方安全施工，督促建設方提供必要的協助。
3) 培訓
監督承建方根據合同的有關規定提供硬件產品相關培訓。
4) 工程總體驗收
依照已確定的技術標準和規范、驗收依據和建設方案中的實施目標以及工程實施中的有關記錄和結果，在技術、工程質量方面進行總體驗收；
項目總體驗收，提交總體驗收報告；
監理實施的依據
實施監理應首先以現行國家、行業和地區的有關法律、法規、規定為依據，確保在工程建設中遵循國家的有關法律法規，確保遵循國家電子政務建設工程的有關標準和規范，并依照工程監理方案進行工程監理。
在對工程施工的實際監理過程中，對工程進行規范化管理，按標準規范辦事，使工程建設質量符合最新的行業技術質量標準規范，保證質量的科學化、規范化。
監理方對承建單位的監督責任
實現分階段、全過程的監督，保證工程整體質量。
監督和控制承建方的每個工作計劃和步驟，保證實施按計劃進行。
向承建方明確項目監理機制，并有權要求承建方遵照項目監理機制進行。
監理方有權要求承建方保證按照要求提交計劃、方案、報告和質量標準等，有權要求承建方提交工作成果（計劃、設計方案、報告等）并進行解釋和澄清。
承建方承諾的培訓和后續服務保障。
監理工作質量要求
監理公司應該在質量控制、投資控制、進度控制、知識產權控制、信息管理、合同管理等方面對監理工程采取必要和完善的監督、控制和管理措施，保證監理工程能夠按時、按質、按量竣工。
監理公司必須每周向合肥市信息辦提交相應的監理情況報告。
監理工作期限
監理工作期限從簽訂監理合同到項目最終驗收全過程。
投標有關要求：
1.投標人擬派本項目總監理工程師具有擔任類似電子政務工程監理項目總監的實踐經驗；
2.要求參加本項目的監理工程師不少于2人（具有信息系統工程監理師證書, 并提供投標前六個月在本單位交納社保記錄的證明），所派監理工程師要求提供全程駐點服務，未經甲方同意，中途不得換人；
3.投標人具有嚴格的監理規范，建立完備的質量保證體系并能有效實施。
投標書內容要求
1、投標商應提供針對本項目的詳細的監理大綱和監理方案；
2、投標商應對本項目中的總體建設目標、建設內容等有深刻理解，并針對性地提出監理方法和原則；
3、投標商應能夠準確描述本項目系統設計原則和思路，厘清與各子系統間的結構、層次等關系，并針對性地提出詳細的監理方案；
4、投標商應對本項目中各子系統的建設需求、方案、設備和技術選型等做詳實的描述，并針對性地提出詳細的監理方案。

監理費報價
投標人可以參考《中華人民共和國信息產業部信息系統工程咨詢與監理服務收費參考標準（草案）》，以監理費總價進行報價，并說明監理收費的具體依據和理由。如不能說明、或收費無依據、或評委會認為說明及依據不合理的，評委會可考慮不推薦其為成交候選人。

附件二：

一、法人代表授權書（格式）
本授權書聲明：           公司（工廠）的       （法人代表姓名、職務）代表本公司（工廠）授權        （被授權人的姓名、職務）為本公司（工廠）的合法代理人，參加          采購項目（項目編號：      ）的投標（談判）、合同簽訂，以及合同執行等活動，其可以本公司名義處理一切與之有關的事務。
特此聲明。

法人代表簽字：                       
職務：                       
代理人（被授權人）簽字：             
職務：                      
投標人名稱(加蓋公章)：                      
地址：***
日期：                

附件三：
投標函（格式）
致：合肥市政府采購中心
根據貴方          采購項目（項目編號：    ）招標邀請書（談判邀請文件）或招標公告，正式授權下述簽字人           （姓名）代表投標人        （投標單位全稱），提交投標文件正本　份，副本　份。
據此函，簽字人茲宣布同意如下：
（1）我們根據招標文件的規定，嚴格履行合同的責任和義務,并保證于買方要求的日期內完成貨物調試，并交付買方驗收、使用。
（2）我們已詳細審核全部招標文件，包括招標文件修改書（如果有的話），參考資料及有關附件，我方正式認可本次采購文件并無異議，我們知道必須放棄提出含糊不清或誤解的問題的權利。
（3）我們同意從投標人須知規定的談判日期起遵循本投標書，并在投標人須知規定的投標有效期之前均具有約束力。
（4）如果在談判后規定的有效期內撤回投標，我們的投標保證金可被貴方沒收。
（5）同意向貴方提供貴方可能另外要求的與其投標有關的任何證據或資料。
（6）我們完全理解貴方不一定接受最低報價的投標。
（7）與本投標有關的通訊地址：***
電    話：                       傳    真：             
投標人代表姓名（簽字）：          （公章）
日    期：                     

附件四：
報價表（格式）
第   包                     單位：人民幣元
序號 品名品牌型號 原產地及工廠 數量 單價 金 額
1     
2     
3     
4     
5     
6     
7     
8     
9     
10     

承諾：表中所列設備及材料為對應系統的全部設備及材料。如有漏項或缺項，我方（投標人）愿承擔全部責任。
投標人（蓋章）：
法定代表或委托代理人（簽字、蓋章）： 
注：上表中的單價必須以人民幣的形式表示，但投標人可另外自行標出以外幣形式表示的價格和折扣。
服務類的報價表格式可由投標人自行確定
附件五：
規格響應表（格式）
第    包
按招標文件規定填寫 按投標人所投內容填寫 
序號 品名 技術規格及配置 技術規格及配置 偏離說明 質保期
1     
2     
3     
4     
5     
6     
7     
8     
9     
10     
11     
12     
13     
14     
15     
投標人簽字：
注：1、上表中的產品技術規格及配置描述必須以中文的形式來表現；
2、投標人所投產品如與招標文件要求的規格及配置不一致，則需在上表偏離說明中注明。
3、服務類的規格響應表格式可由投標人自行確定。

附件六：

投標保證金及履約保證金退還聲明

我單位投標保證金及履約保證金到期后請匯至如下帳號：
收款單位：                      
開 戶 行：                      
銀行帳號：                      
如以現金形式辦理則具體由我單位         同志負責辦理，該同志收到款項后發生各種可能的意外事宜與貴中心無關。

                                投 標 人：
                                （公章）

備注：本表應在投標文件中，另應單獨有一份在開標現場與投標保證金一起交于采購中心項目負責人***

附件七：

十二、投標人資格聲明函（格式）
 致：合肥市政府采購中心
    我公司愿意對                             項目進行投標，投標文件中所有關于投標人資格的文件、證明、陳述均是真實的、準確的。若有違背，我公司承擔由此而產生的一切后果。
 特此聲明！
法人代表（或授權代表）簽名：     
（公  章）    
                                        日    期：  年  月  日