居民醫保系統硬件設備招標公告

第一部分 綜合說明
一、招標公告
景寧縣政府采購中心根據景寧縣政府采購有關規定，對景寧縣城鎮居民醫保系統硬件設備項目采用公開招標方式進行采購，歡迎合格的投標人參加投標。
1．采購編號：JNCG2008（GK）-002；
2．采購項日：景寧縣城鎮居民醫保系統硬件平臺硬件設備（詳見本招標文件第三部分）；
3．投標人應具備的資格要求：
3．1具有獨立承擔民事責任的能力；
3．2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
3．3具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
3．4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，參加本項采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
3．5投標人中標后在簽定合同時必須提供服務器、磁盤陣列、磁帶庫生產廠家出具的針對些項目的授權書及五年質保服務承諾函。（如廠家無故不發授權書或承諾函的將取消其品牌的成交資格）
4．招標文件價格：伍佰元人民幣，售后不退。
5．招標文件的發售：本次招標采用資格后審的方式進行，投標人可以在縣招投標中心網上直接下載招標文件，也可向縣醫療保險事業管理處無記名索取。
6．遞交投標書截止時間：2008年5月15日上午9:30（北京時間）。
7．交納投標保證金地點：景寧縣政府采購中心（鶴溪鎮人民北路75號）。
8．交納投標保證金截止時間：2008年5月15日上午9:30（北京時間）。
9．投標保證金交納標準：人民幣貳萬元（以匯票或銀行轉賬方式交納；開戶銀行：景寧畬放自治縣農村信用社營業部；戶名：景寧畬族自治縣招標投標中心；賬號：201000039238025）
10．開標時間：2008年5月15日上午9:30（北京時間）。
11．招標、開標地點：景寧縣政府采購中心。
13．聯系方式***
劉阿素（縣醫保處）0578-5080748    朱偉華（縣政府采購中心） 0578-5093149

                                                 

二、前附表
序號 內  容 說明與要求
1 法律主體單位 景寧畬族自治縣醫療保險事業管理處
2 招標項目 景寧縣城鎮居民醫保系統硬件設備
3 采購方式 公開招標
4 報名截止時間 2008年5月15日上午9:30（北京時間）
5 報名地點 景寧畬族自治縣政府采購中心（鶴溪鎮人民北路75號）
6 遞交招標文件截止時間 2008年5月15日上午9:30（北京時間）
7 遞交招標文件地點 景寧畬族自治縣政府采購中心（鶴溪鎮人民北路75號）
8 投標保證金 人民幣貳萬元整（以匯票或銀行轉賬方式交納；開戶銀行：景寧畬放自治縣農村信用社營業部；戶名：景寧畬族自治縣招標投標中心；賬號：201000039238025）
9 交納保證金截止時間 2008年5月15日上午9:30（北京時間）
10 開標時間 2008年5月15日上午9:30（北京時間）
11 開標地點 景寧畬族自治縣政府采購中心（鶴溪鎮人民北路75號）
12 招標結果公示期限 招標結束后7天
13 簽訂合同 公示期限結束后，沒有出現實質性問題，發出中標通知書，并在發出中標通知書后7日內簽訂合同。
14 履約保證金 簽訂協議前，中標人須交納中標價的10%作為履約保證金（以匯票或銀行轉賬方式交納；開戶銀行：景寧畬放自治縣農村信用社營業部；戶名：景寧畬族自治縣招標投標中心；賬號：201000039238025）
15 交貨和付款方式 根據合同相關條款規定進行交貨、安裝、調試，開始試運行后，付合同總價的60％，經試用并驗收合格后，一次性付清全部合同款（貨款結算時履約保證金直接轉為質量保證金）。
16 質量保證金退還 在設備驗收合格并正常運轉一年后，憑采購人出具證明和其他相關證明到縣招投標中心無息領取。
17 其他 詳見招標文件

第二部分 投標人須知
一、說明
1．適用范圍
1．1本招標文件僅適用于本次投標公告中所敘述項目的貨物及與之相關的服務采購。
2．定義
2．1“招標人”系指對本招標文件中所列項目有需求的景寧畬族自治縣醫療保險事業管理處。
2．2“招標代理”系指景寧畬族自治縣政府采購中心。
2．3“買方”系指景寧縣醫保處，“賣方”系指中標單位。
2．4“貨物”系指賣方按招標文件的規定，需向買方提供的物品、備品、備件、圖紙、手冊及相關技術資料和材料。
2．5“服務”系指招標文件規定供方須承擔的送貨、安裝調試、性能介紹和其他類似的義務。
3．合格的投標人
3．1響應招標文件要求、有生產或供貨能力、具備《中華人民共和國政府采購法》和本招標文件規定的供貨商應當具備的條件。
3．1．1具有承擔民事責任能力的，注冊生產或經營本次招標所采購貨物的公司及廠商；
3．1．2投標人必須具有制造標的物或合法的供貨和相關項目，及安裝、售后服務的能力及資格；
3．1．3投標人應遵守國家的有關法律、法規；
3．1．4具有50萬元（含）以上的注冊資金；
3．1．5具有獨立完成本項目系統集成項目的經驗；
3．2只有通過本次資格審查小組對投標人的資格審查才能進入評標程序。
3．3資格審查需提供的資料：
3．3．1公司營業執照副本原件及復印件；
3．3．2法人代表證明或法人授權委托書；
3．3．3法人或授權代表的身份證和復印件；
3．3．4投標函；
3．3．5相關資格的聲明；
3．3．6投標保證金收據原件和復印件；
3．3．7其他〈投標人認為需投遞的其他資信證明文件〉。
注：以上資格文件須裝訂成冊，所有復印件須加蓋投標單位公章。所涉原件需單獨密封在一個文件袋內，原件審核后退還。
4．投標費用
4．1不論結果如何，投標人均需自行承擔與參加投標有關的全部費用。

二、招標文件說明
5．招標文件的構成
5．1招標文件用于闡明所招標貨物及服務、招標程序和合同條款。招標文件由下述部分組成：
5．1．1綜合說明；
5．1．2投標人須知；
5．1．3采購貨物一覽表及相關技術指標；
5．1．4合同主要條款；
5．1．5附件：投標相關文件格式；
5．1．6評標辦法。
6．招標文件的澄清及修改
6．1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應將需答疑、澄清的內容以書面形式或傳真方式送達招標代理機構，招標代理機構在認為有必要的時候將對在遞交投標文件截止時間5天前收到的答疑要求以書面形式予以答復，同時在網上發布答疑澄清公告（答復中不包括問題的來源）。
6．2在投標截止期5天前，招標代理機構可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。
6．3招標文件的修改書將以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，并對其有約束力。投標人在收到上述通知后，應立即向招標代理機構回函確認。
6．4招標文件的澄清、答疑、修改、補充文件是招標文件的組成部分，投標人需按照招標文件的澄清、答疑、修改、補充文件的要求參與投標，投標人沒有作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標文件被拒絕。
三、投標文件的編寫
7．要求
7．1投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并保證所提交的全部資料的真實性，以使其投標對招標文件做出實質性響應，否則，其投標將被拒絕。
8．投標文件組成
8．1招標文件第五部分投標相關文件格式所列內容、格式及投標人認為有必要提供的其它文件。
8．2遞交的投標文件應分為資信證明文件、技術文件和商務文件三部分。
8．2．1資信證明文件需提供正本一份、副本四份。
8．2．2技術文件需提供正本一份、副本四份，文件的有關部位應加蓋投標人單位公章和法定代表或授權代表印章或簽字。技術投標書如有商務報價的內容，其投標書將被拒絕。
8．2．3商務文件應提供正本一份、副本四份，投標書的有關部位應加蓋投標單位公章和法定代表或授權代表印章或簽字。商務投標書如有技術內容，其技術內容評標時將作為無效內容。
9．投標文件文件內容：
9．1資信證明文件內容：本招標文件第二部分3．3條款所列內容和要求。
9．2技術文件內容：
9．2．1按招標文件第五部分投標相關文件格式所列的內容、格式的要求，及投標人認為有必要提供的其它文件。
9．2．2投標人需對照招標文件第三部分所列的內容。
9．3商務文件內容：
9．3．1招標文件第五部分投標相關文件格式所列的內容、格式的要求及其它投標人認為有必要提供的其它文件。
9．3．2投標人需對照招標文件第三部分所列相關的內容。
10．投標文件格式：
10．1投標人應按照招標文件中提供的投標文件格式制作投標文件，并將投標文件裝訂成冊。
11．投標報價
11．1投標報價中包括貨物本身價，貨物運輸到合同指定地點的費用，裝卸、安裝調試、驗收費及各項稅金。
11．2投標人應在招標文件所附的投標價格表上寫明投標貨物和服務的單價和投標總價。投標人對每種貨物和服務只允許有一個報價，招標人和招標代理機構不接受有任何選擇的報價。
11．3投標分項報價表填寫時應詳細注明該表列舉的費用及分項清單，。
11．4商務總報價超過保留價其投標人不進入商務評標。
11．5投標貨幣：以人民幣報價。
12．投標保證金：
12．1投標保證金為投標文件的組成部分之一。
12．2投標人須向招標代理交納人民幣貳萬元整的投標保證金。
12．3投標保證金提交時間和招標代理機構銀行帳號見前附表。
12．4未按規定時間和金額提交投標保證金的投標報價，將被視為無效報價，不進入商務評標。
12．5未中標方的投標保證金，將在公示期限結束后五個工作日內無息退還；中標人的投標保證金在中標合同簽訂后五個工作日內無息退還。
12．6當中標候選人不能履行合同或其他違紀行為被終止合同時，預備中標候選人在投標有效內，依法獲得中標人資格，交納履約保證金后采購人按有關規定授予合同。
12．7投標人在投標之后開標之前撤銷投標時，須向招標方和招標代理機構說明情況，等招標方和招標代理機構同意后方可撤標。
12．8發生以下情況投標保證金將被沒收：
12．8．1開標后投標人在投標有效期內撤回投標文件的；
12．8．2中標人未能做到按本招標文件規定與招標單位簽訂合同的；
12．8．3遞交投標保證金后無故不參加投標的；
12．8．4串標或其它違法行為。
13．投標有效期
13．1投標文件從開標之日起，有效期為30天。
13．2特殊情況下，招標代理機構可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復均為書面形式。投標人可以拒絕上述要求，其投標保證金將不會被沒收。對于同意要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，而只會被要求延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，本招標文件有關投標保證金的退還和沒收的規定將在延長了的有效期內繼續有效。
14．投標文件的簽署及規定
14．1投標文件應準備一份正本和四份副本，分別注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準。
14．2投標文件正本須打印并由投標人法定代表人或投標人法定代表人授權的委托代理人簽字并加蓋公章（副本可復印，但須加蓋公章）。
14．3投標文件中除簽字、日期外，應盡量打印。不許隨意加行、涂改或改寫。如投標人要對錯處作必要的修改，修改部分需加蓋單位有效公章。
14．4電報、電話、傳真形式的投標概不接受。
四、投標文件的遞交
15．投標文件的密封和標記
15．1資信證明文件、技術文件和商務文件需分開密封包裝，并在招標專用袋封面上標明采購編號、投標貨物名稱。。
15．2投標人應將投標文件正本單獨裝入招標專用袋密封，
15．3密封處加蓋單位公章并注明“開標前不得啟封”的字樣。
15．4投標文件由投標人法定代表人或法定代表人授權的委托代理人按照本須知的規定簽署、密封后，按招標文件規定的時間和地址送至招標代理機構。
15．5內外層信封均應寫明投標人名稱和地址，以便若其投標文件被宣布為“遲到”文件時，能原封返回。
16．遞交投標文件截止時間
16．1所有投標文件都必須按招標代理機構在前附表中規定的遞交投標文件截止時間前送至招標代理機構，招標代理機構將進行當場簽字明確收到投標文件的時間。
16．2投標人沒有按規定時間遞交投標文件的，其投標將被拒絕。
16．3招標代理機構將拒絕并原封返回在遞交投標文件截止時間后收到的任何投標文件。
17．投標文件的修改和撤銷
17．1投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但投標人必須在規定的遞交投標文件截止時間之前將修改或撤回的書面通知遞交到招標代理機構。
17．2投標人的修改或撤回通知書應按本須知第14和第15條規定編制、密封、標記和遞交。
17．3在遞交投標文件截止期之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。
17．4從遞交投標文件截止期至投標人在投標文件中確定的投標有效期期滿這段時間內，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將按照本須知12．8條的規定沒收。實質上沒有響應本招標文件要求的投標文件將被拒絕。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標報價文件成為實質響應的文件，如出現下列情況之一的，其投標文件將被視為無效文件而被拒絕：
17．4．1未按規定時間遞交投標文件的；
17．4．2未按規定密封的；
17．4．3資格證明文件不全的；
17．4．4投標人法定代表人未到開標現場，又沒有委托代理人的或有代理人但無委托書的；
17．4．5未按規定交付投標保證金的；
17．4．6投標人未按招標文件要求提供所報貨物的品牌、規格型號、技術指標及未填寫貨物配置偏離表的；
17．4．7超出經營范圍的；
17．4．8投標人投標文件無法滿足本招標文件要求的；
17．4．9投標人投標文件有效期不足的。
五、開標和評標
18．開標
18．1招標代理機構在前附表中規定的時間、地點，在有關部門的監督下組織開標。投標人須由法定代表人或委托代理人參加。
18．2開標前，查驗投標文件的密封情況，確認無誤后拆封唱標，當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回招標文件的通知、是否提交了投標保證金，以及招標代理機構認為合適的其他內容并記錄。
19．評標委員會
19．1招標代理機構和招標人將根據招標貨物的特點組建評標委員會，其成員由技術、經濟等方面的專家和招標人的代表組成。評標委員會對投標文件進行審查、質疑、評估、比較。評標委員會嚴格按照招標文件列明的評標原則、方法、定標原則進行評標和定標。
19．2根據《中華人民共和國招標投標法》的規定，評標委員會成員名單，在中標結果確定前應當保密。但在評標質詢、澄清過程中投標人如發現評委中有需回避的，應要求該評委回避。如在評標過程中各投標人沒有提出類似要求，則視為無異議。
19．3評標期間，投標人法定代表人或法定代表人授權的委托代理人不應遠離會議現場，以備評標委員會詢標：若投標人法定代表人或委托代理人不在現場，由此造成的損失，投標人自負。
20．對投標文件的審查及相應性的規定：
20．1在詳細評標之前，招標代理機構將組織審查投標文件是否完整，是否有計算錯誤，要求的投標保證金是否己提交，文件是否恰當地簽署，是否按要求提供了相關證明資料及資質文件。若分項報價匯總與投標總報價不一致的，以分項報價計算結果為準。若投標報價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；單價小數點有明顯錯位的，以總價為準，并修改單價；如果供應商不接受對其錯誤的更正，其投標文件將被拒絕。
20．2對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規、不一致或不規則，招標代理機構和招標人可以接受，但這種接受不能損害或影響其他投標人的相對排序。
21．投標文件的澄清
21．1為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，招標代理機構有權向投標人質疑，請投標人澄清其投標文件內容。投標人有責任按照招標方通知的時間、地點指派專人進行答疑和澄清。
21．2重要澄清的答復應是書面的，但不得對投標文件內容進行實質性的修改。
22．評標結果確定原則：
22．1評標結果確定規則方案：評標工作必須遵循公平、公正的原則。最大限度地保護當事人的權益，評標委員會應嚴格按照招標文件的技術、商務要求，對投標文件進行綜合分析評價，編制評標報告。評標委員會成員必須嚴格遵守保密規定，不得泄露評標有關的情況，不得索賄受賄，不得參加影響評標的任何活動。
22．2評標方法：本次評標采用綜合百分制評標法確定中標單位（具體評標辦法見招標文件第六部分）。
23．其他注意事項
23．1評標委員會將按照公開、公平、公正的原則對待所有投標人。
23．2評標是招標工作的重要環節，評標工作在評標委員會內獨立進行。
23．3在開標期間，投標人不得向評標委員會成員詢問情況，不得進行旨在影響評標結果的活動。
23．4評標委員會不向落標的投標人解釋落標原因，招標代理機構不退還投標文件。
23．5在評標過程中，如有投標人聯合故意抬高報價或其他不正當行為，招標代理機構有權中止投標或評標。
23．6如果報價高于采購預算或明顯高于用戶了解的市場價格，則此項報價無效。
23．7中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別轉讓他人。
六、授予合同
24．定標的原則
24．1嚴格按照招標文件的要求和條件進行評標。
24．2本次招標，將得分最高的投標人確定為預中標單位。
25．中標通知
25．1評標結束后，將預中標單位及中標結果在中標公告中公示7天，如各方無異議，則由業主和縣政府采購中心共同向預中標單位簽發《中標通知書》，確定其為中標單位。
25．2《中標通知書》將作為簽訂合同的憑據。
26．簽訂合同
26．1簽訂協議前，中標人須交納中標價的10%作為履約保證金（以匯票或銀行轉賬方式交納；開戶銀行：景寧畬放自治縣農村信用社營業部；戶名：景寧畬族自治縣招標投標中心；賬號：201000039238025）
26．2中標方按《中標通知書》指定的時間、地點與招標方簽訂合同。
26．3履約期間，中標人不履行招標文件規定及相關承諾的，招投標中心有權沒收全站或部分履約保證金。履約保證金在貨款結算時履約保證金直接轉為質量保證金。質保期一年后，次月五個工作日內，由招投標中心無息退還質量保證金。如中標人在質保期內出現質量問題、或采購人多次向采購辦和招投標中心提出中標人的質量問題和服務問題及違反招標文件規定的其他問題，經查證屬實的，招投標中心有權沒收其部分或全部質量保證金，如質保金不足以因出現質量問題及其他問題產生的損失，按實際損失賠償。
26．4招標文件、中標方的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂貨物購銷合同的依據。標方的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂貨物購銷合同的依據。

 第三部分 貨物需求
一、貨物需求一覽
序號 項目 設備名稱 備注說明 數量
1  數據處理 數據服務器 IBM/HP/DELL 2臺
  前置服務器 IBM/HP/DELL 1臺
  備份服務器 IBM/HP/DELL 1臺
2  數據存儲 磁盤陣列 IBM/HP/DELL|EMC（推薦服務器同品牌） 1臺
  磁帶庫 IBM/HP/DELL （推薦服務器同品牌） 1臺
  備份軟件 Symantec/Veritas/CommVault/EMC 1套
3  IC卡 IC卡 根據要求定制 30000張
4  防雷設備 配電箱防雷 德國OBO 1
  網絡信號線避雷器（SPD） 德國OBO 3
5     讀卡器 讀卡器 明華RD600 3

二、相關技術指標
（一）數據服務器
技術指標項目 主要指標參數要求
服務器高度 2U機架式
處理器 2顆Intel至強四核處理器5400系列,主頻≥2.66GHz/前端總線≥1333Mhz/二級高速緩存≥2×6MB
內存 配置：≥4G，可擴至32GB
陣列卡 配置獨立的陣列卡(帶電池備份), 緩存≥256M ，支持RAID 0、1、5級別
內置硬盤 2×146G  SAS硬盤，支持熱插拔，可擴展至6個硬盤
光驅 1個CDRW光驅
網絡接口 2個10/100/1000Mbps自適應全雙工以太網接口（RJ45），網絡冗余、負載均衡等網絡高級功能。
HBA卡 QL2460 4Gb光纖HBA卡
電源、風扇 冗余電源和風扇滿配（共2只）
其他 機架安裝所需配件，其他為最新出廠標準配置
質保與服務 提供由原廠商5年質保，7*24現場服務及技術支持（廠家針對此項目的授權書、服務承諾函原件）

（二）前置服務器
技術指標項目 主要指標參數要求
服務器高度 2U機架式
處理器 1顆Intel至強四核處理器5400系列,主頻≥2.66GHz/前端總線≥1333Mhz/二級高速緩存≥2×6MB
內存 配置：≥2G，可擴至32GB
陣列卡 配置獨立的陣列卡(帶電池備份), 緩存≥256M ，支持RAID 0、1、5級別
內置硬盤 2×146G  SAS硬盤，支持熱插拔，可擴展至6個硬盤
光驅 1個CDRW光驅
網絡接口 2個10/100/1000Mbps自適應全雙工以太網接口（RJ45），網絡冗余、負載均衡等網絡高級功能。
電源、風扇 冗余電源和風扇滿配（共2只）
其他 機架安裝所需配件，其他為最新出廠標準配置
質保與服務 提供由原廠商5年質保，7*24現場服務及技術支持（廠家針對此項目的授權書、服務承諾函原件）

（三）備份服務器
技術指標項目 主要指標參數要求
服務器高度 機架式
處理器 1顆Intel至強四核處理器5400系列,主頻≥2.00GHz/前端總線≥1333Mhz/二級高速緩存≥2×6MB
內存 配置：≥4G，可擴至32GB
陣列卡 配置獨立的陣列卡(帶電池備份), 緩存≥256M ，支持RAID 0、1、5級別
內置硬盤 2×146G 15K SAS硬盤，支持熱插拔
光驅 1個CDRW光驅
網絡接口 2個10/100/1000Mbps自適應全雙工以太網接口（RJ45），網絡冗余、負載均衡等網絡高級功能。
電源、風扇 冗余電源和風扇滿配（共2只）
其他 機架安裝所需配件，其他為最新出廠標準配置
質保與服務 提供由原廠商5年質保，7*24現場服務及技術支持（廠家針對此項目的授權書、服務承諾函原件）

（四）光纖磁盤陣列
技術指標項目 主要指標參數要求
品牌 IBM/HP/DELL|EMC（推薦服務器同品牌）
控制器 雙存儲陣列控制器實現冗余。
緩存 2GB
主機接口 4個4Gb 光纖接口和4個iSCSI端口
容量 最大支持60塊硬盤、支持光纖硬盤和SATA硬盤
磁盤驅動器 配置5塊146GB 10K 光纖硬盤
RAID級別 要求支持RAID0、RAID1、RAID3 RAID5 和RAID6等。
兼容性 要求支持當前主流的操作系統。
電源 完全的系統備用電源
質保與服務 提供由原廠商5年質保，7*24現場服務及技術支持（廠家針對此項目的授權書、服務承諾函原件）

（五）磁帶庫
技術指標項目 主要指標參數要求
品牌 IBM、HP、DELL（推薦服務器同品牌）
安裝方式 機架式
驅動器 1個SAS接口LTO3驅動器，傳輸速率80Mb/s(未壓縮)；
槽位數 ≥22
磁帶 隨機配置磁帶20盒400G數據帶，2盒清洗帶
驅動器數量 支持至少1個驅動器（可以擴展到2個）
兼容性 兼容WIN和UNIX操作系統
數據傳輸率 ≥80M/秒
配件 上架導軌，數據線和配套SAS卡連接到服務器
質保與服務 提供由原廠商5年質保，7*24現場服務及技術支持（廠家針對此項目的授權書、服務承諾函原件）

（六）備份軟件
備份軟件 一套主備份服務器代理(LAN備份), 一套應用備份代理(含2個應用程序備份代理)

（八）IC卡
技術指標項目 主要指標參數要求
廠商要求 提供國家頒發的IC卡的生產經營許可證、營業執照、社會保障卡檢測證明等相關資質復印資料
技術參數 SLE4428接觸式IC卡；ISO標準卡 85.6*54*0.8mm；卡片的封面正面版式按采購人提供的的圖樣印制；卡背面含IC卡芯片及持卡人相關信息等。IC卡規格符合ISO國際標準和勞動保障有關社會保障卡規范要求。
質量要求 動態彎曲應力：在1000次彎曲后，卡應保持其功能完整，且不應有任何破裂；粘合性須精密，不能產生圓角開頭或透明表層剝落；IC卡廢卡率底于3‰, 中標商還必須對壞卡負責免費無償更換； IC卡數據保持10年以上，可擦寫萬次以上；卡面采用內成像工藝制作，卡面信息不褪色、耐磨，耐酒精等化學品腐蝕；在卡面樣稿確認之后，應提供正式樣卡

（九）配電箱防雷
技術指標項目 主要指標參數要求
品牌 德國OBO
基本參數 單相三線C級保護帶N—PE模塊，Imax=20KA,電壓保護水平UP＜1.8KV要求進口品牌

（十）百兆網絡信號線避雷器
技術指標項目 主要指標參數要求
品牌 德國OBO
基本參數 最大放電電流7.5KA,傳輸頻率100MHZ，插入損耗（100MHZ時）≤3dB，UP電壓保護水平＜800V，線對線＜12V，要求進口品牌

（十）讀卡器
技術指標項目 主要指標參數要求
品牌 明華RD600
基本參數 通訊接口：RS232或USB ;數據空間：標準配置為2K字節;SAM卡座：1個，支持CPU卡;串口波特率：9600-115200BPS

其它包括上述未寫明，但是實現是服務器、數據存儲、磁帶庫所必須的硬件接口（卡）及連接線。除采購文件明確的品牌外，歡迎其他能滿足本項目技術需求且性能與所明確品牌相當的產品參加。

三、其他要求
4．1本招標文件所提出的貨物技術標準是基本的技術標準和使用功能，并未規定所有的技術要求和適用標準，供應商應提供一套滿足所列標準要求的高質量的產品及相應服務。
4．2投標人所供應的商品必須是全新的符合國家技術規格和質量標準通過3C認證的出廠原裝合格產品，不得擅自開封；嚴禁供應假、冒、偽、劣產品和以次充好及盜版產品。違者取消中標資格，沒收投標保證金及履約保證金，如有必要，可提請有關部門依法追究法律責任。
4．3在保修期內，如果系統發生硬件故障，中標方應在2個小時內響應；若需要到現場解決故障，則應在6小時內到達現場，調查故障原因并及時修復，直至滿足最終驗收指標和性能要求；系要求在24小時內解決問題，如無法解決，應提供同檔次的設備予以代用。供應商需要在投標文件中承諾實現的措施；原廠家承諾的服務措施，可作為中標人的技術和服務支持，但中標人不得以此為由拒絕第一時間的服務。
4．4技術文件：投標方提供的書面技術資料應能滿足系統正常運行所需的管理、運營和維護有關的全套文件（如使用說明書、常見故障排除方案等），同時投標方中標后在簽定合同時，必須提供服務器、磁盤陳列、磁帶庫等相關設備生產廠家出具的針對此項目的授權書及五年質保服務承諾函（原件）。
4．5中標單位在合同簽訂后25天內完成城鎮居民醫保系統設備安裝調試，招標單位在中標單位安裝調試完成后試運行三個月，試用期滿后7個工作日內組織驗收。
4．6本項目網絡建設是一個系統工程，中標方除提供硬件外，必須完成整個網絡的系統集成，包括以下內容：
4．6．1獨立完成數據庫服務器硬件安裝和操作系統、雙機軟件安裝；
4．6．2磁盤陣列等存儲設備的調試和優化工作；
4．6．3所有關于數據庫軟件的工作，包括安裝、建庫、測試、優化、備份等工作；
4．6．4負責中心機房網絡和各個結點的廣域網連接和設備維護，并配合運營商對廣域網鏈路設施的建設和測試工作；
4．6．5負責IC卡的制作，包括圖文版面設計、數據加密、印刷打印等工作;
4．6．6配合軟件供應商以及終端軟件開發商完成軟件集成工作；
4．6．7負責本項目的五年質量保證和維護工作，保修期內免費上門維修、維護、更換配件；
4．7本招標貨物應按國際標準、國標、部標或專業標準制造；非標準貨物按采購人提供的要求制造；質量標準按照國家有關規定及合同約定進行驗收。
4．8所有貨物、零部件均由具有生產制造資格的企業提供，并由供應商負總責任。
4．9本技術要求使用的標準如與供應商所執行標準發生矛盾時，按較高標準執行。
4．10中標方應對買方的管理、操作人員進行整個系統的使用、維護等方面的技術培訓，應列述培訓內容、培訓方法、培訓時間、培訓教師等內容；其中，應對數據庫服務器及存儲子系統作重點培訓說明，要求該培訓由廠商代表作上門培訓，招標人投標時應詳細說明該培訓的具體內容、培訓時間安排、培訓師資力量等。
4．11投標人在投標時應提供技術方案，主要包括以下內容：
4．11．1總體設計：項目的現狀分析、設計原則、總體設計思想；
4．11．2系統集成方法：按買方提出項目需求說明進行需求分析，合理選擇各子系統的品牌和技術性能，并說明選擇的理由，使整個系統負載平衡，設計合理。說明整個系統的系統集成方法；提供相關拓撲圖說明；
4．11．3對項目實施的難點和重點作出實事求是的說明，并能提出合理化建議，該合理化建議應有切實可行的辦法；
4．11．4提供詳細的測試內容和方法。
4．12投標人在投標時應提供項目實施方案，主要包括以下內容：
4．12．1項目組織方案：包括項目管理要求、執行計劃表、項目組成員介紹等。
4．12．2供應商應派技術好、經驗豐富的專業技術人員進行安裝調試，在合同簽訂后按要求進行設備采購、改裝、集成、測試、驗收等，并注明時段以及每個階段的負責人***
4．12．3項目組成員介紹要體現項目經理的具體情況，以及相關技術人員的資料。

 
第四部分 合同主要條款

甲方：                           
乙方：                           

根據《中華人民共和國合同法》及采購編號為             的招標結果，經雙方協商一致，同意簽訂本合同。
一、貨物名稱及規格型號、數量、價格等
名稱 品牌及型號 數量 單位 單價（元） 總價（元） 備注
      
      
      
      
總金額（人民幣）：   萬   仟   佰   拾   元   角   分整（￥        ）
貨物價格為含稅價。
二、貨物質量要求
2．1乙方提供的貨物必須符合中華人民共和國國家及行業標準。
2．2乙方提供的貨物必須是全新的，且進貨渠道合法。
2．3乙方物的質量問題發生爭議，由使用單位所在地商檢部門進行質量鑒定。鑒定后貨物符合質量標準的，鑒定費由甲方承擔；貨物不符合質量標準的，鑒定費由乙方承擔。
2．4乙方必須按甲方指定的交貨地點，按時免費送貨上門，貨物不符合質量標準的，乙方必須按時負責調換至合格為止，不能按時調換至合格者，按不能交貨處理。
三、送貨及驗收
3．1送貨地點：
3．2送貨時間：2008年  月  日。
3．3按投標文件交付的樣板作為質量驗收的標準。
3．4產品必須具備出廠合格證。
3．5試運行三個月后組織驗收，驗收條件以雙方簽定的合同為準，技術指標按產品說明書要求。
四、付款方式和履約保證金管理
4．1貨物到位安裝調試完畢，開始試運行后，付合同總價的60％，經試用三個月并驗收合格后，采購人5個工作日內一次性付清合同款；貨款以轉帳支票或銀行匯款支付（以人民幣付款）。
4．2結算貨款時，中標人須提供正式的稅務發票。
4．3簽訂協議前，中標人須交納中標價的10%作為履約保證金，貨款結算時履約保證金直接轉為質量保證金；在設備驗收合格并正常運轉一年后，憑采購人出具證明和其他相關證明到縣招投標中心無息領取。

五、售后服務條款
5．1保修期限：免費保修期為   年（自驗收合格簽字之日起算）
5．2保修方式：上門保修。
六、違約責任
6．1乙方交付的貨物不符合合同規定，又不調換的，甲方有權拒收，乙方需向甲方支付貨款總金額5%的違約金。
6．2甲方無正當理由拒收貨物，拒付貨款的，甲方需向乙方償付貨物總金額的5%違約金。
6．3乙方逾期交付貨物的，則每天按合同總額的3%。向甲方支付違約金。逾期交付超過5天，買方有權終止合同。
七、爭議的解決
合同發生爭論，由雙方協商或調解解決，協商或調整不成時，由合同簽訂所在地仲裁機構仲裁或向簽訂合同所在地人民法院起訴。
八、其他約定事項
8．1本合同一式四份，甲乙雙方各執一份，縣政府采購辦、招標代理機構各一份，均為正本，具有同等法律效力，未盡事宜，雙方友好協商。
8．2合同內容如遇國家法律、法規及政策另有規定的，從其規定。

注：招標方和中標人在簽訂合同時，可根據招標貨物的實際情況及本招標文件第三部分內容增減合同條款或改變合同內容，但不得與本合同條款有實質性負偏離。
 
第五部分 投標相關文件格式
一、資信證明文件
1、投標函
致（招標代理機構名稱）：
根據貴方（招標項目名稱）項目招標文件編號（采購編號），正式授權下述簽字人（姓名和職務）全權代表投標人（招標人全稱）參加貴方組織的有關招標活動，并提交下述文件。
1．資信證明文件，正本一份，副本   份；
2．技術投標書，正本一份，副本   份；
3．商務投標書，正本一份，副本   份；
4．資信證明原件份，具體為：
5．投標有效期：30天；
6．據此函，簽字人茲宣布同意如下：
（1）我們承擔根據招標文件的規定，完成合同的責任和義務。
（2）我們己詳細審核全部招標文件、參考資料及有關附件，我們知道必須放棄提出含糊不清或誤解問題的權利。
（3）我們同意在投標人須知規定的開標日期起遵循本投標文件，并在投標人須知規定的投標有效期滿之前均具有約束力，并有可能中標。
（4）如果在開標后規定的投標有效期內撤回投標或者有其他違約行為，我們的投標保證金可被貴方沒收。
（5）同意向貴方提供貴方可能要求的與本投標有關的任何數據或資料。
（6）我們完全理解貴方不一定要接受最低報價或收到的任何投標。
（7）我方接受詢價文件中的所有條款和條件，并承諾如詢價文件不符合詢價文件的要求，招標人可在招標的任何環節拒絕我單位投標或作廢標處理，責任由我單位自負，不向招標方索賠任何經濟損失。
與本投標有關的正式通訊地址為：
地      址：                                  郵政編碼：           
電話、傳真：***
投標人簽名：                                                       
投標人公章：                                                       
日      期：                                                       
 
2、法人授權委托書

（招標代理機構名稱）：

本授權書聲明：注冊于（委托單位全稱）的法人代表代表本公司授權（姓名和職務）為本公司合法代理人，就貴方組織的有關（招標項目名稱）（采購編號：          ）的合同投標及合同的執行、完成，以本單位名義處理一切與之有關的事務。
本授權書于    年  月  日簽字生效，特此聲明。

 

委托單位：（公章）              法定代表人：（簽字或蓋章）

 

簽發日期：    年  月  日

———————————————————————————————————————————

附：1、全權代表人工作單位：               職務：

身份證號碼：            性別：            出生年月：

2、委托人企業法人營業執照號碼：

地    址：                                經濟性質：

注冊資金：                                經營方式：

經營范圍：

 
3、供應商資格聲明
（一）名稱及概況：
1、企業名稱：                                                               
銀行開戶名稱：                                                           
開戶銀行：                                                               
帳號：                                                                   
企業詳細地址：***
傳真：                              電話：***
2、法定代表人姓名：                                                         
3、項目聯系人***
4、注冊地址：***
5、注冊資金：                                自有資金：                     
企業人數：                                企業性質：                     
7、主要經營地點：                                                           
如有派出機構，請列出名稱及詳細通訊地址如下：
                                                                         
                                                                         
8、主要經營業務：
                                                                         
                                                                         
（二）過去二年中類似業務合同完成情況
                                                                         
                                                                         
                                                                         
茲證明上述聲明是真實、正確的，并提供了全部能提供的資料和數據，我們同意遵照貴方要求出示有關證明文件。

供應商名稱：                             
簽字人職務和部門：                       
簽字人姓名：                             
簽字人簽名：                             
簽字日期：                               
 
二、技術文件格式
1、投標貨物技術規格表
采購編號：                 
序號 貨物名稱 品牌型號 技術要求 數量
    
    
    
    
    
    
    
    

 

投標人簽名：                       
投標人蓋章：                       
日      期：                       
 
2、技術規格偏離表
采購編號：
序號 貨物名稱 招標規格 投標規格 是否響應 偏離 說明
      
      
      
      
      
      
注：對每個需求的響應有偏離的需提供此表，但不允許存在實質性負偏離，如有正偏離或非實質性負偏離的按評分辦法加分或減分。

 

投標人簽名：                       
投標人蓋章：                       
日      期：                       
 
3、備品備件清單
序號 備品備件名稱 品牌型號 技術參數 數量
    
    
    
    
    
    
    
    

 

投標人簽名：                       
投標人蓋章：                       
日      期：                       

 
4、服務承諾書

內容要求：

投標方根據本項目的內容、技術要求、特點等，合理、科學、慎重對以下內容作出承諾：
1、貨物、服務承諾：各具體的貨物、服務承諾方案、優惠條件等，需詳細描述和承諾；
2、貨物安裝、調試、驗收標準一覽表；

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

投標人簽名：                       
投標人蓋章：                       
日      期：                       

 
三、商務文件格式
1、投標總報價

采購編號：
序號 名稱 總價
1 貨物 
2 備品備件 
3 工具 
4 安裝、調試、檢驗 
5 技術服務 
6 其他 
7 總計 
注：1．如果按單價計算的結果與總價不一致，以單價為準修正總價。
2．如果不提供詳細分項報價將視為沒有實質性響應招標文件。
3．第六欄“其他”報價，是指“前五項費用欄”沒有包括的費用。
4．投標人在成交后應免費按買方要求對設計方案作進一步修正、優化，貨物的數量如果因設計方案變化而更改，結算時則按中標的單價為準予以調整。

 

 

投標人簽名：                       
投標人蓋章：                       
日      期：                       

 
2、投標分項報價表

采購編號：

投標分項報價表內容要求：
1、投標人需要按“投標總報價書”的分項，對產生商務報價的分項詳細列表說明。
2、“投標總報價書”的“貨物”分項的內容應包括招標貨物清單內的所有物品，包括賣方按招標文件規定需向買方提供的一切設備、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。
3、“投標分項報價表”所涉及的表格和內容較多，各投標人沒有按要求作出實質性響應是投標人的風險。

 

（該表式樣按第三部分格式設計）

 

 

 

 

 

 

投標人簽名：                       
投標人蓋章：                       
日      期：                       

 
第六部分 評標辦法
根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》及景寧縣政府采購等相關文件規定，并結合本項目的實際，按照公正、公平、科學、擇優選擇中標人的原則，制定本辦法。
一、總則
1．1為最大限度地保護當事人的權益，評標委員會應嚴格按照招標文件的技術、商務要求，對投標文件進行綜合分析評價，編制評標報告。評標人員必須嚴格遵守保密規定，不得泄漏評標有關的情況，不得索賄受賄，不得參加影響評標的任何活動。
1．2本次評標采取百分制綜合評分的方法。
二、評標組織
2．1評標工作由評標委員會負責。評標委員會由招標人的代表和有關技術方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術方面的專家不得少于成員總數的三分之二，專家在景寧縣范圍內評標專家庫中隨機選聘。
2．2監督小組由紀檢委、采購辦等部門組成，獨立行使監督工作，對所有工作做出復審意見。
三、評標辦法
3．1本次評標采用綜合評分法。
3．2評標辦法為：
3．2．1投標人資信分為5分；
3．2．2技術分為35分，評委對各投標書的技術標經充分審核、討論后，在規定的分值內由評委自行評定打分。如果某個單項的打分超過所規定的分值范圍，則該張打分表無效。
3．2．3商務分為60分。
3．3由指定專人按評分細則，經計算、復核后統一打分。
四、評標程序和規定
4．1評標委員會首先對投標文件進行符合性審查，凡投標文件的實質性內容和關鍵格式嚴重不符合招標文件規定或不響應招標文件要求的，經評標委員會認定作為無效投標，予以廢除。
4．2評標委員會將根據投標人的資信標書進行審查、核對，如有疑問，將對投標人進行詢標，投標人要向評標委員會澄清有關問題，并最終以書面形式進行答復。
4．3各投標人的資信標書得分經所有評委討論后統一打分。
4．4評標委員會將根據投標人的技術標書進行審查、核對，如有疑問，將對投標人進行詢標，投標人要向評標委員會澄清有關問題，并最終以書面形式進行答復。
4．5各投標人的技術標書得分為所有評委的有效評分的算術平均數。由指定專人進行計算復核。
4．6評標委員會將根據投標人的商務標書進行審查、核對，如有疑問，將對投標人進行詢標，投標人要向評標委員會澄清有關問題，并最終以書面形式進行答復。
4．7評標委員會將根據投標人的商務報價，計算各投標人的商務報價最終得分。
4．8評標委員會完成評標后，評委對各部分得分匯總，得出本項目最終得分，評標委員會按最終得分高低名次，確定投標人的排名，并推薦最終得分最高的投標人作為中標候選人，得分第二的投標人為候補中標候選人。
4．9決標由評標委員會負責，由招標代理機構發出中標通知書。

五、評標細則
5．評標內容和辦法
5．1投標人資信為5分；
5．1．1資信證明文件質量1分：根據投標人資信證明文件的符合性、完整性和編制質量給分；
5．1．2參談供應商各種資質2分：具有系統集成三級（含）以上資質得0.5分；具有市級（含）以上2007年信用等級AA級（含）以上資質或“消費者滿意企業”稱號，得0.5分；投標人注冊資金在300萬以上（含）的得1分；
5．1．3同類工程業績2分。評委對各投標書經充分審核、討論后在規定的分值內由評委統一評定打分（無證明材料的工程業績評標時不予考慮）。
5．2項目技術總分35分：
5．2．1貨物技術規格分為23分，提供貨物的技術參數完整性，按是否符合用戶提供最低要求技術指標和實際要求給分，該評分內容滿分為22分，每不符合1項指標扣0.5分，直至扣完；出現實質性負偏離視為無效標。
5．2．2投標人技術力量及服務承諾10分，根據以下內容給分：
A．根據對各投標人提供的項目負責人***
B．根據在麗水市范圍內有售后服務網點、備品備件數量及優惠承諾，本項共1分；
C．項目的實施、調試方案計劃說明及售后服務、維修保養、培訓的具體承諾，本項共5分；
5．2．3品牌分2分，本項分數由評委統一評定打分。
5．3技術得分公式=∑有效技術得分/有效評委人數，技術得分少于或等于25分，將不得進入商務評分程序。
5．4商務分60分：
5．4．1本次投標將設保留價。
5．4．2投標人商務報價超過保留價的，是投標人的風險。招標代理機構將拒絕商務報價超過保留價的投標人進入商務評分。
5．4．3商務分采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其商務分為滿分。其他投標人的商務分統一按照下列公式計算：
     商務得分=(評標基準價／投標報價)×價格權值×100。
5．5本項目最終得分=資信得分+技術得分+商務得分。
5．6評分時保留小數2位，計算評分值時保留小數2位，小數點采用四舍五入方法。
六、評標紀律
6．1評委必須公平、公正評標；遵紀守法，客觀、廉潔地履行職責；
6．2評委在評標開始前，應關閉隨身攜帶的各種通信工具；
6．3評委在評標過程中，未經許可不得中途離開評標現場，不得遲到早退；
6．4評委和工作人員不得透露評標過程中的討論情況和評標結果。
6．5評委在評標過程中不得將自己的觀點，強加給其他評委，評委應自主發表見解，對評審意見承擔個人責任。
6．6評委應根據評標辦法確定項目得分，并參與評標報告的起草，按評標原則推薦的中標候選人和候補中標候選人。
6．7配合財政部門的投訴處理工作；
6．8配合招標單位和招標代理機構答復投標供應商提出的質疑。
6．9評標委員會成員有如下行為之一的，責令改正，給予警告：
6．9．1明知應當回避而未主動回避的；
6．9．2在知道自己為評委身份后至評標結束前的時段內私下接觸投標供應商的；
6．9．3在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行的；
6．9．4在評標過程有明顯不合理或者不正當傾向性的；
6．9．5未按招標文件規定的評標方法和標準進行評標的。
6．9．6上述6．9．1至6．9．5行為影響中標結果的，中標結果無效。