法庭綜合樓物業管理招標公告

南京市政府采購中心受南京市中級人民法院的委托，對審判法庭綜合樓物業管理設備及相關服務（NJZC-2008H027）進行公開招標采購，現歡迎符合相關條件的供應商參加投標。
投標開始時間：2008年4月19日  8:30（北京時間）
投標截止時間及開標時間：2008年4月19日  9:00（北京時間）
投標文件接收地點及開標地點：南京市政府采購中心六樓開標廳（南京市鼓樓區北京西路2號-1）
投標文件接收人及招標、合同聯系人***
聯系電話***
傳真電話：***
招標文件聯系人***
聯系電話***
傳真電話：***
聯系地：南京市政府采購中心（南京市鼓樓區北京西路2號-1）
郵政編碼：210008
開 戶 行：建行地鐵大廈分理處
銀行帳號：32001595844050000202
開戶名稱：南京市政府采購中心

招 標 文 件

項目編號： NJZC-2008H027

項目名稱：南京市中級人民法院審判法庭綜合樓物業管理

南京市政府采購中心

二○○八年三月
第一章  投標邀請
南京市政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）受南京市中級人民法院的委托，對一項物業管理進行國內公開招標采購，茲邀請合格投標人提交密封投標。
1、項目編號：NJZC-2008H027。
2、項目名稱：南京市中級人民法院審判法庭綜合樓物業管理。
3、項目內容：具體要求見標書第三章。
4、服務時間：2008年5月1日至2009年4月31日，其中：前二個月為試管期，試管期滿經采購人考核合格后合同方為有效。合同期滿如采購人滿意可續簽壹年合同，若出現重大失誤，采購人可終止合同。
5、服務地點：南京市中級人民法院（南京市廣州路35號）。
6、項目總建筑面積：約52,000平方米。
7、服務管理用房：建筑面積約120平方米。
8、物業管理服務費的結算形式：由采購人考核合格后按季度支付，即下季初（10日內）支付上一季度應支付的物業管理費用。
9、投標保證金：人民幣叁萬元整，采取匯款、匯票（外埠），本票、支票（本市）形式（現金不予接受），在投標截止時間之前送達采購中心。
10、招標文件獲取辦法：登錄南京市政府采購中心網站免費下載。
11、考察現場及答疑會：2008年4月1日上午九點整，南京市中級人民法院（南京市廣州路35號）新聞發布廳集中，考察現場并答疑，聯系人：錢進輝，聯系電話***
12、投標時間及開標時間：
投標開始時間：2008年4月16日上午8：30（北京時間）
投標截止時間及開標時間：2008年4月16日上午9：00（北京時間）
13、投標地點及開標地點：
南京市政府采購中心六樓（南京市北京西路2-1號），屆時請投標人的法定代表人或其授權的投標人代表出席開標儀式。
14、投標報名截止時間：2008年4月14日下午5點前。請將投標報名意向（注明招標文件項目編號及項目名稱）傳真至南京市政府采購中心文件接收人胡轉娣處，傳真電話：***
以上若有變更將通過原招標公告發布媒體發布，請投標人關注。
投標文件接收人及合同聯系人***
聯系電話：025-83279817      傳真電話：***
招標文件聯系人***
聯系電話：025-83279806      傳真電話：***
采購中心地址：***
開 戶 行：建行地鐵大廈分理處
銀行帳號：32001595844050000202      
開戶名稱：南京市政府采購中心
第二章  投標人須知
一、總    則
1、適用范圍
1.1本招標文件適用于本投標邀請中所述服務的招標投標。
2、定義
2.1“采購人”指委托采購中心招標采購本招標文件所列服務的南京市中級人民法院。
2.2“招標服務”指本招標文件中所述相關服務。
2.3“投標人”指按照本文件規定獲得招標文件并參加投標的供應商。
3、合格投標人
3.1投標人應具有實施本項目服務的能力，符合并承諾履行本文件各項規定的國內法人和其他組織。
3.2投標人應遵守有關國家法律、法規和條例，具備《中華人民共和國政府采購法》和本文件中規定的條件。
3.3投標人應具有下列資質：具體資質要求見標書第三章中列明的投標人資質要求。
4、招標文件構成
4.1招標文件組成：
投標邀請；
投標人須知；
投標人應當提交的資格、資信證明文件；
投標報價要求、投標文件編制要求和投標保證金交納方式；
招標項目的技術規格、要求和數量等；
合同主要條款及合同簽訂方式；
提供服務的時間；
評標方法、評標標準和廢標條款；
附件。
4.2投標人應詳細閱讀招標文件的全部內容。如果投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件在各方面的要求都做出實質性響應，可能導致其投標被拒絕。
4.3招標的最小單位是包。招標服務未分包的，投標人對要求提供的服務不得部分投標；招標服務已經分包的，可以以包為單位投標。
4.4采購中心如果要求投標人按照招標文件規定提交備選投標方案的，投標人可以提交備選方案；否則，備選方案將被拒絕。
5、招標文件的澄清、修改
5.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應在投標截止時間15日前，按照《投標邀請》中的地址以書面形式通知采購中心。對在此之前收到的澄清要求，采購中心將以傳真、電子郵件***
5.2在投標截止時間15日前任何時候，無論出于何種原因，采購中心均可對招標文件進行修改，并按照前款方式將修改內容通知所有投標人。
5.3澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。
5.4采購中心可以視采購具體情況，在招標文件要求提交投標文件截止時間3日前，有權決定延長投標截止時間和開標時間，并按照前款方式將變更時間通知所有投標人。
6、投標費用
6.1投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用，采購中心和采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。
6.2本次采購采購中心不收取任何費用，請投標人予以關注。
二、投標文件的編制
7、投標文件的語言、計量單位、貨幣和編制
7.1投標人提交的投標文件、技術文件和資料，以及投標人與采購中心就有關投標的所有來往函電均應使用中文。投標文件中若有英文或其他語言文字的資料，應提供相應的中文翻譯資料。
7.2投標人所使用的計量單位應為國家法定計量單位。
7.3投標人應用人民幣報價。
7.4投標文件應字跡清楚、內容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有投標人公章及法定代表人或其授權的投標人代表簽字。
7.5投標文件應按照招標文件規定的順序，統一用A4規格幅面打印、裝訂成冊并編制目錄，由于編排混亂導致投標文件被誤讀或查找不到，責任由投標人承擔。
7.6投標人應在投標文件中寫清相應的項目編號、項目名稱、投標人全稱、地址、電話、傳真等。
8、投標報價
8.1投標人應采用分項報價最終匯總的方式進行，在《開標一覽表》（附件四）及服務管理工作設計等標明擬提供服務的單價和總價。
8.2投標報價內容詳見第三章。
8.3房屋免費維保范圍以外的大修或改造項目由采購人實施，物業管理企業負責隨工監理，隨工監理費用由投標人承擔。
8.4 房屋免費維保范圍以內的項目，由維保企業負責實施，物業管理企業負責隨工監理，隨工監理費用由投標人承擔，工料費用由維保企業根據維保合同承擔。
8.5空調、電梯和安保監控系統等均有專業資質的養護維修單位養護、維修，各項維保費用由采購人承擔。投標人需負責以上系統日常的清潔保養和使用管理，并對專業公司的維護情況進行監督檢查及協調。以上系統維修、更換零部件材料費由采購人承擔。
8.6用于物業管理的勞動用具、清潔用品以及共用部位的衛生用品（如洗手液、衛生紙、衛生球、肥皂、垃圾袋、茶葉簍等）由投標人購置并承擔費用（報價時應注明品名和規格）。
8.7對于未在設備清單中列出的設備的維護保養費用均應含在報價中。
8.8 對于與報價相關的該大樓的各種免費維保條件，請各投標人自行與采購人聯系、了解，并考慮在本次報價中，若將來由于該種因素考慮調整合同價格的話，采購人將不予考慮。
8.9采購中心如沒有特別說明的話，對每一項服務僅接受一個價格。
8.10投標人須將開標一覽表裝在單獨的封袋內，并標明“開標一覽表”字樣，以便唱標時查找。
9、投標文件的組成：
（1）證明投標人合格和資格的各項文件；
（2）開標一覽表；
（3）服務管理工作設計；
（4）服務管理工作標準；
（5）人員配置表、擬派項目負責人***
（6）服務保障承諾；
（7）投標人供應耗材清單；
（8）對投標文件的偏離說明；
（9）其他材料。
10、證明投標人合格和資格的文件
10.1投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。
10.2證明投標人合格和資格的文件包括但不限于，所有項目若有缺失或無效（除注明“如果有的話”），將可能導致投標被拒絕且不允許在開標后補正：
（1） 投標函（附件一）；
（2） 法定代表人授權委托書（附件二）；
（3） 投標人資格聲明（附件三）；
（4） 投標保證金（人民幣叁萬元）；
（5） 投標人有效期內的企業法人營業執照（或事業單位法人登記證）副本復印件；
（6） 投標人有效期內的《中華人民共和國物業管理企業壹級資質證書》復印件；
（7） 投標人通過ISO9001質量管理體系認證及ISO14001環境管理體系認證的證書復印件；
（8）具有單一產權辦公樓（在管項目，不少于3萬㎡）物業一體化管理經驗，并能提供一處正在管理的機關辦公樓作為信譽度備查項目（須提供物業管理合同復印件等證明及聯系人、聯系電話***
（9）投標人近兩年內無重大管理責任事故的書面承諾；
（10）投標人近兩年內沒有被工商、稅務以及物業管理主管部門處罰記錄的書面承諾；
（11）投標人的開戶銀行、帳號及銀行資信等材料復印件；
（12）投標人擬派出的針對此項目的有效的用工人員身份證、勞動用工證、衛生體檢證明及從事保潔管理的相關崗位技能證書等復印件。投標時，供應商至少須提供本項目負責人的身份證復印件及簡歷（含項目負責人管理機關辦公樓的年限）等材料。確定中標后，中標供應商須按采購人要求，提供所有用工人員的剩余相關材料給采購人備案，且未經采購人許可，不得更換項目負責人***
（13）投標人具有打印、影印經營從業資質的證書復印件（如果有的話）；
（14）投標人擬派出的本項目工程部主要人員的職稱證明復印件（如果有的話）；
（15）投標人擬派出的本項目的服務人員持有高空危險作業資格證書的人數及證書復印件（如果有的話）；
（16）投標人通過OHSAS18001職業健康安全管理體系認證的證書復印件（如果有的話）；
（17）投標人托管與本項目類似機關辦公樓的情況簡介（須提供物業管理合同復印件等證明材料）（如果有的話）；
（18）投標人托管項目的獲獎證明復印件（如果有的話）；
（19）投標人認為需要提供的其他資料（如果有的話）。
11、證明提供服務符合招標文件規定的文件
11.1投標人應提交證明其擬提供服務的合格性符合招標文件規定的文件，并作為投標文件的一部分，可以是文字資料、圖紙和數據等。
（1）投標人情況介紹。
（2）服務管理工作設計（服務管理工作目標定位實施方案、項目管理機構、工作職能組織運行圖、各項目崗位職責制度、考核辦法目錄、工作程序、進退場交接方案及應急措施等）：
①投標人應對照招標文件要求（具體見招標文件第三章），逐條說明所提供服務已對采購人的需求做出了實質性的響應，或申明與需求條文的偏差和例外；
②投標人可以在投標文件中提出不同的服務標準和保障承諾，但應使評委會相信替代服務相同于或優于原需求，特別對于有具體參數要求的指標，投標人必須提供具體參數值。
（3）服務管理工作標準（按項目編制）。
（4）服務保障承諾。
（5）人員配置表及擬派項目負責人***
① 人員配置表；
② 項目負責人***
③ 上崗資格證明等復印件；
④ 投標人針對此物業管理項目擬派出的項目經理必須到現場進行方案答辯；
⑤ 投標人如中標，未經采購人許可，項目負責人***
（6）供應耗材清單：投標人按實填寫物業管理服務中擬供應耗材的詳細情況。
（7）對投標文件的偏離說明。
（8）投標人認為需要提供的其他資料。
12、投標保證金
12.1 投標人應提交投標保證金，并作為其投標的一部分。投標保證金是為了保護采購人免遭因投標人的行為而蒙受的損失，采購中心在因投標人的行為受到損害時，投標人的投標保證金將不予退還。
12.2投標保證金金額：人民幣叁萬元整，采取匯款、匯票（外埠），本票、支票（本市）形式（現金不予接受），在投標截止時間之前送達采購中心。
12.3未中標供應商的投標保證金，將在中標通知發出后五個工作日內無息退還。
12.4中標供應商的投標保證金，將在采購合同完成后五個工作日內無息退還
12.5下列任何情況發生時，投標保證金不予退還：
（1）投標人在投標截止時間后至投標有效期期滿前撤回其投標的；
（2）中標人在規定期限內未能簽訂合同的。
13、投標有效期
13.1投標自開標之日起，30天內投標有效。
13.2在特殊情況下，在原投標有效期截止之前，采購中心可要求投標人同意延長投標有效期，這種要求與答復均以書面形式提交。投標人可拒絕這種要求，并且不影響保證金退還。接收延長投標有效期的投標人將不會要求和允許修正其投標，而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，有關投標保證金的退還規定在延長了的有效期內繼續有效。
14、投標文件份數和簽署
14.1 投標人應提交一式五份投標文件（一份正本、四份副本），每份投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準。
14.2 投標文件的正本和所有的副本均由投標人法人代表或經正式授權并對投標人有約束力的代表簽字。
三、投標文件的遞交
15、投標文件的密封和標記
15.1 投標人應將投標文件正本和所有副本分別用單獨的封袋密封，且在封袋上標明“正本”、“副本”的字樣。
15.2封袋應注明投標項目名稱、項目編號、投標人名稱、地址，以及“請勿在開標前啟封”字樣。以便如果投標文件被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。如果封袋未按要求密封和加寫標記，采購中心對誤投或提前啟封概不負責。
16、投標截止時間
16.1投標人應當在招標文件要求提交投標文件截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。
16.2采購中心可以按照本文件規定通過修改招標文件適當延長投標截止時間。在此情況下，受投標截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。
17、投標人有下列情況之一的，采購中心將拒絕接收投標人的投標文件：
17.1未按招標文件要求交納投標保證金的；
17.2未按招標文件要求密封和標記的；
17.3在招標文件要求提交投標文件的截止時間之后送達的等。
18、投標文件的修改和撤回
18.1 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或撤回，并書面通知采購中心。補充、修改的內容應當按照招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。
18.2投標人根據招標文件載明的標的采購項目實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的，應當在投標文件中載明。
19、聯合投標
本次采購不接受聯合投標。
20、誠實信用
20.1投標人之間不得相互串通投標報價，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得損害采購人或者其他投標人的合法權益。
20.2投標人不得以向采購中心、評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。即使在簽訂合同后，如果采購中心有證據表明投標人有此行為的，采購中心將單方面終止合同，并在南京市政府采購中心網站公告，將投標人列入不良行為記錄名單，按照《政府采購法》有關規定處理。
四、開標、評標與定標
21、開標
21.1 采購中心將在招標文件確定的時間和地點進行公開開標。投標人應委派代表準時參加，參加開標的代表須簽名報到以證明其出席。
22.2 開標時，采購中心將當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格以及采購中心認為合適的投標文件的其他主要內容。
22.3未宣讀的投標價格等實質性內容，評標時不予承認。
22.4開標時，投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準。
22.5投標文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價金額不一致的，以單價金額計算為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。
23.評標
23.1評標組織
（1）評標工作由采購中心負責組織，具體評標事務由依法組建的評標委員會負責，并獨立履行職責。
（2）評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，獨立開展評審工作。
23.2評標標準和評標方法
對通過初評確定為實質上響應招標文件的投標者進行詳細的評估計算，采用百分制計分方法，根據各投標者的加權總積分推薦出中標人。評標考慮的主要因素及其權值是：投標價30%，服務方案及質量標準42%，投標人總體評價15%，項目經理答辯8%，自主創新及節能、環保5%。
（1）“投標價”是指物業服務總報價，本招標文件對應的各項內容及措施費用等，均應計入報價，若報價中未包含，投標結束后報價將不再調整，視為參加投標人對采購人的價格優惠。
“投標價”分值由招標機構工作人員計算后經評委會審核統一打分，各評委對除投標價外其他五個方面的每個評標欄目進行獨立評估打分。
（2）“服務方案及質量標準”主要考慮投標人針對本項目擬定的服務方案、質量標準、管理目標及服務響應時間等因素。
（3）“投標人總體評價”主要考慮投標人承接項目、是否通過OHSAS18001職業健康安全管理體系、托管的機關辦公樓數量及獲獎業績、經營資質等因素。
（4）“項目經理答辯”主要考慮各投標人項目經理對物業方案闡述是否清晰等因素。
（5）“自主創新及節能、環?！?主要考慮投標產品是否納入財政部公布《政府采購自主創新產品目錄》中，以及是否通過中國環境標志產品認證，包含在環境標志產品政府采購清單中。
評標項目 分值 評標要點及說明
1、投標價 30分 取符合條件的投標人的最低報價得滿分30分，其他報價的價格分按比例遞減，具體公式為（最低報價/其他報價）*30。
2、服務方案及質量標準 42分 按下述部分分別對各投標文件進行排名，最優者得該部分最高分，其余按評價程度酌情遞減得分：
1、符合政策法規的整體設想及策劃（5分）；
2、組織機構設置、人員配備、培訓與管理（15分）：
 （1）擬派出的項目負責人***
 （2）擬派出的工程部主要組成人員的職稱：3名以上高級得8分，2名高級得5分，1名高級得2分，無高級不得分；
 （3）擬派出的服務人員持有高空危險作業資格證書人數：2人（含）以上得4分， 2人（不含）以下不得分。
3、擬采取的服務方式（3分）；
4、管理服務體系（3分）；
5、規章制度、公眾制度的建立（3分）；
6、日常管理方案及措施（7分）；
7、管理服務重點、難點及其措施（3分）；
8、物業檔案資料管理（3分）。
3、投標人總體評價 15分 1、通過OHSAS18001職業健康安全體系認證的得3分；
2、托管類似機關辦公樓項目的數量：4個（含）以上得3分，3個（含）-4個（不含）得2分，2個（含）-3個（不含）得1分，2個（不含）以下不得分；
3、托管項目獲獎情況：曾獲國家物業管理示范大廈的得5分，曾獲省級物業管理優秀大廈的得3分，曾獲市級物業管理優秀大廈的得1分（同一項目不可重復計分）。
4、具有打印、影印經營從業資質的得4分。
4、項目經理答辯 8分 由評標委員會根據現場答辯中，各項目負責人***
5、自主創新及節能、環保 5分 1、投標產品納入財政部公布《政府采購自主創新產品目錄》中的，得3分；
2、投標產品通過中國環境標志產品認證，包含在環境標志產品政府采購清單中的，得2分。
23.3評標過程的保密性
（1）采購中心將采取必要措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。
（2）任何單位和個人不得非法干預、影響評標辦法的確定，以及評標過程和結果。
（3）凡是與審查、澄清、評價和比較投標的有關資料等，均不向投標人及與評標無關的其他人員透露。
23.4評標程序
（1）投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。
A、資格性檢查。依據法律法規和招標文件的規定，對投標文件中資格證明、投標保證金等進行審查，以確定供應商是否具備投標資格。
B、符合性檢查。依據招標文件規定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。
（2）澄清有關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明、補正應當采用書面形式，由其授權代表簽字，但不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。
（3）比較與評價。按照招標文件中規定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。
（4）推薦中標候選供應商名單。按照得分高低順序對中標候選供應商進行排列，其數量根據采購需要確定。
24、定標
24.1根據評標委員會推薦的候選供應商順序確定中標供應商，或由評標委員會直接確定中標供應商。對未中標的原因不作解釋，投標書不予返還。
24.2中標供應商確定后，將在南京市政府采購中心網站等媒體上發布公告，并同時向中標供應商發出中標通知書。
24.3若確定中標的中標候選人放棄中標或者因不可抗力提出不能履行合同的，招標人可以依序確定其他中標候選人為中標人，簽訂物業服務合同。
24.4在投標過程中有違反招標文件規定，提供弄虛作假或采取不正當競爭手段的，一經查實，招標人有權取消投標人的投標資格。同時，中標人如有上述行為的，招標人有權取消中標人的中標資格，并由其承擔相應的責任。
24.5如中標人放棄中標則投標保證金不退還。
24.6中標通知書對采購人和中標供應商具有同等法律效力。
24.7無效投標及廢標
投標文件有下列情況之一的，在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理：
（1）應交未交投標保證金的；
（2）未按照招標文件規定要求密封、簽署、蓋章的；
（3）不具備招標文件中規定資格要求的；
（4）不符合法律、法規和招標文件規定的其他實質性要求的。
24.8有下列情形之一的予以廢標，同時將廢標理由通知所有投標供應商：
（1）符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質性響應的供應商不足三家的；
（2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；
（3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；
（4）因重大變故，采購任務取消的。
五、簽訂合同
25、簽訂合同
25.1中標供應商應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標供應商投標文件的約定與采購人簽訂政府采購合同，并向采購人繳納中標價的5%為履約保證金，并與招標人簽訂一年期合同。中標供應商無正當理由逾期三日內不繳納履約保證金或不簽訂合同的，采購人有權取消其中標資格，投標保證金不予返還。
所簽訂的合同不得對招標文件和中標供應商投標文件作實質性修改。
25.2中標供應商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以視情與排位在中標供應商之后第一位的中標候選供應商簽訂政府采購合同，以此類推。
六、質疑和投訴
26、質疑和投訴
26.1投標人對招標活動事項有疑問的，可以向采購中心提出詢問，采購中心將及時作出答復，但答復的內容不涉及商業秘密。
26.2投標人認為采購文件、采購過程和中標結果使自己的合法權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購中心提出質疑，但需對質疑內容的真實性承擔責任。
26.3采購中心在收到投標人的書面質疑后7個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑投標人和其他有關投標人，但答復的內容不涉及商業秘密。
26.4 質疑投標人對采購中心的答復不滿意或采購中心未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向南京市財政局政府采購管理處投訴。

第三章 招標項目的基本要求
一、項目名稱：南京市中級人民法院審判法庭綜合樓物業管理服務
二、服務地點：南京市廣州路35號。
三、項目基本情況介紹：
南京市中級人民法院審判法庭綜合樓是由南京市中級人民法院興建的一幢集審判、辦公等多功能于一體的大樓。該大樓位于廣州路35號，占地面積約15畝，其中，2005年7月1日投入使用的新大樓建筑面積約4.2萬平方米，新大樓地上30層（含樓頂的設備層），地下二層；上世紀90年代投入使用的老辦公樓建筑面積約1萬平方米。新、老辦公樓合計總建筑面積約5.2萬平方米。院落廣場面積近1000平方米，花池面積約300平方米。外墻面積共計20545㎡，其中，石材13521㎡，玻璃6960㎡，百葉62㎡。樓內大理石地面約2500㎡。水箱共計280立方。
（一）內部主要結構情況：設有洗衣房、理發室、復印間各1間；辦公室254間；衛生間96間；大、中、小會議室33間；大法庭2個，中、小法庭28個，調解室12個，接待室10個；附有車庫、生活水池、消防水池及高壓配電房、水泵、風機房等設備用房。
（二）主要設備和設施情況：
1、空調：（1）中央空調：采用頓漢布什熱泵式中央空調，主機6組，每組功率876千瓦；空調循環泵5臺，其中30千瓦2臺，55千瓦3臺；樓層新風機47個，新風機盤管末端749個，變風量末端53臺（VAV），中央空調控制面板749個。（2）VRV空調10臺，35個內風機，控制面板35個。（3）老辦公樓：75臺分體空調和2臺中央空調，中央空調功率：200KW。新風機盤管末端114臺。
2、電梯：新大樓有9部電梯。其中原裝三菱電梯6部，西子澳(合資)電梯3部。老辦公樓設有3部貨梯，1臺客梯。
3、水泵：新大樓共有37臺。其中生活用水泵3臺，噴淋泵2臺，消防泵2臺，污水泵4臺，潛水泵18臺，飲用水循環泵2臺，增壓泵2臺，水景池增壓泵2臺，空調泵2臺。老辦公樓設有清水離心泵3臺，消防離心泵2臺，中央空調水泵2臺，油泵2臺，水泵1臺，空調水泵3臺，空調水泵電機3臺，風機1臺，風機電機1臺，生活泵變頻柜1臺，清水離心泵電機3臺，消防電機2臺，中央空調膨脹水箱電機1臺，中央空調電機2臺，離心通風電機2臺。
4、消防和安保監控系統：監控室1間，煙感探頭1271個，溫感探頭285個，復合性探頭87個，噴淋頭6503個，消防滅火栓單頭164套，雙頭10套，消防手動按鈕158個，手提滅火器522個。
5、防火卷簾門42只，各種送、排風煙機96只。
6、強電系統：高低壓配電房各一間，變壓器4臺(高壓配電房)，功率6500K千瓦，配電柜26組，樓層配電柜42個。老辦公樓設有電源柜8臺，控制柜2臺，配電柜12臺。
7、弱電控制系統：樓宇自控(含門禁、照明等控制)、消防和安保的自動報警各一組，視頻探頭310個。
8、排水系統：雨水、污水分流，接駁市政管網。其中污水管長3600米，雨水管長1600米，雨水檢查井10座。
9、自行車車庫（棚）：面積400平方米。
10、地下車庫：共2層，面積3600平方米，車位100個，進出口自動控制桿2個。
11、衛生間：新大樓蹲坑227個，小便斗100個，洗手盆141個，排氣扇78個。老辦公樓：蹲坑33個，小便斗19個，洗手盆10個，排氣扇15個，拖把池7個，淋浴混水龍頭10套，面盆混水閥2個，電熱保溫臺10臺，微波爐1臺，感應龍頭5只，混水龍頭8只，灶頭龍頭3只。
12、飲用水集中供應系統。共有29間飲用水房，配有29個冷熱水爐。
13、各退層屋面設置軌道插桿擦窗機共16臺。
14、樓層照明、應急照明、泛光照明共40687只。老辦公樓各種在用燈具共471只。
15、淋浴設備：新大樓設有10臺電熱水器。老辦公樓設有7臺電熱水器，6臺太陽能熱水器。
16、洗衣房設有 “海獅”干洗機1臺， “小天鵝”洗衣機1臺， “萬寶”消毒柜1臺。洗衣機龍頭5只，蒸汽鍋爐1臺，真空燙臺1臺，排氣扇2臺。
17、廚房設備有：紅菱烤爐2臺，發酵箱1臺，揉面壓皮機1臺，攪拌機1臺，冷柜2臺，保鮮柜1臺，消毒柜2臺，滅蠅燈3盞，排氣扇3個，紫外線消毒燈1盞，運水煙罩控制器1臺，蒸吸箱1臺，即熱式熱水器１臺，電開水器2臺，開水器2臺，冰柜1臺，蒸飯箱2臺，豆漿機1臺。
18、理發室內設洗衣機1臺，衣巾消毒車1臺，電熱水器1臺。
四、服務時間：2008年5月1日至2009年4月31日，其中：前二個月為試管期，試管期滿經采購人考核合格后合同方為有效。合同期滿如采購人滿意可續簽壹年合同，若出現重大失誤，采購人可終止合同。
五、服務管理用房：建筑面積約120平方米。
六、服務費的結算形式：由采購人考核合格后按季度支付，即下季初（10日內）支付上一季度應支付的物業管理費用。
七、投標人資質要求：
（一）必須具備《中華人民共和國政府采購法》規定的條件；
（二）必須具有國家有關部門頒發的物業管理壹級資質且通過以下體系認證：
1、ISO9001質量管理體系認證
2、ISO14001環境管理體系認證；
（三）具有單一產權辦公樓（在管項目，不少于3萬㎡）物業一體化管理經驗，并能提供一處正在管理的機關辦公樓作為信譽度備查項目；
（四）近兩年內無重大管理責任事故；
（五）近兩年內沒有被工商、稅務以及物業管理主管部門處罰記錄。
八、物業管理內容及要求
（一）投標人介紹
（二）近兩年的工作業績表
（三）保證物業管理實施的整體設想和策劃：在此章節中，投標人須編制適合本項目的各種突發事件的處理預案，包括停電、停水、火災、水災、盜竊、嚴重空氣污染及各類纏訴或群體訴訟等事件。
（四）組織架構及人員配備、培訓和管理
1、根據本物業管理服務特點，企業組織架構需體現精簡、高效、合理；
2、人員配備要體現精干、高效、一專多能、訓練有素，并結合法院需求特點，編制員工行為規范和操作性強的組織方案；
3、管理機構設立方案、運作流程；
4、管理服務人員配備方案（對本項目擬派負責人***
5、投標人在投標文件中須有“如中標，所有物業管理服務人員按法律法規規定規范用工”的承諾；
6、人員素質要求：原則是“精干 高效 專業 敬業 健康”：
（1）項目負責人：必須本市戶籍。派駐的項目負責人須大專以上文化程度，中共正式黨員，有擔任3年以上項目負責人***
（2）部門主管：必須本市戶籍。大專以上文化程度，其中，安保主管應為中共黨員。要有2年以上同等職務的履歷且持有上崗證；
（3）普通工作人員：必須對本人進行政審，同時符合以下條件：
①物業管理員（不低于1人）：年齡在30歲以下，五官端正，普通話流利，有較強的溝通能力和表達能力。持有物管員上崗證書；⑧⑨
②安全保衛人員（不低于40人，含主管）：年齡一般不高于35歲，其中身高175CM以上的男性保安人員不得少于90％；女性安保人員身高不低于165CM。安保人員中的退伍戰士不低于安保人員總數的60％，其中武警退伍戰士不低于安保人員總數的30％，負責監控工作的人員應當是中共黨員或共青團員。安全保衛人員要求身體健康，責任心強，體態良好，接受過安全保衛或相關訓練，熟悉有關法律法規，掌握基本安全保衛技能，思想品質好，作風正派，無不良記錄，五官端正。持有戶籍地或居住地公安機關開具的無違法犯罪證明；
③工程專業技術人員（不低于15人，含主管）：必須持有相關行業頒發的資格證書（含高空危險作業資格證書），其中，3名以上工程人員應當分別具有消防、空調、強電等方面高級職稱和相關設備的管理履歷；
④衛生保潔人員（不低于25人，含主管）：年齡不超過45歲，其中35歲以下保潔人員占40%；
⑤會務服務人員（不低于5人，含主管）：30歲以下的女性，相貌端莊，普通話流利，身高168CM以上；
⑥報修臺服務員（1人）：30歲以下女性，升高160cm以上，相貌端莊，普通話流利，具備一定的打字速度和操作計算機能力。
上述人員要求須嚴格執行，如不能滿足，則視為違約。
7、值班人數：
（1）管理處：雙休日、節假日白天應當安排1名總值班員；
（2）工程：工作日中午、晚間，雙休日，節假日，應當至少安排1名工程人員值班；高壓配電房24小時應有2人值班；
（3）安保：東門崗24小時應有2人值守。北門崗、南門崗及新大樓北廣場24小時應有1人值守。監控指揮中心白天不少于4人（含當班的安保領班及BA系統工程維護人員），夜間不少于2人值班；
（4）保潔：雙休日、節假日每天至少安排1名人員值班。
8、員工考勤及人員管理：
（1）管理處員工在采購人處統一進行考勤，由投標人提供便于采購人實施考勤管理的硬件條件和相關方式；
（2）管理處員工實行在采購人備案制度（包括員工從業上崗資格和新進員工備案）；
（3）管理處具有領班以上職務的管理人員、物管員、會務人員、保修臺服務員、主要工程人員等的任用或調離，必須事先征得采購人同意；
（4）對采購人認為不合適或不稱職的員工，采購人有權提出調整要求，中標供應商應及時予以調整；
（5）管理處員工參加公司組織的培訓、支援等需要離開管理處的活動時，必須事先征得采購人同意。
9、樓內通訊要求：管理處員工在大樓內部相互聯系時，應使用手機、小靈通或帶耳麥的對講機。
（五）擬采取的服務方式
1、投標人根據采購人的管理服務要求，承諾管理服務質量目標；
2、實現質量目標的步驟、措施。
（六）管理服務體系
管理質量目標的實現，應有適合本物業的質量控制的管理體系作保證，且在日后管理中能夠隨時經受第二方質量審核。
（七）管理規章制度、公眾制度的建立
根據采購人的具體情況，投標人應制定詳細的內部管理制度、日常服務的運作管理制度等相關制度：
1、物業管理員工行為規范；
2、管理人員崗位職責；
3、物業管理員工作職責；
4、保安工作職責；
5、保潔工作職責；
6、安全保衛工作制度；
7、綠化人員崗位制度；
8、工程人員崗位職責；
9、會務接待人員崗位職責；
10、保潔服務制度；
11、審判、辦公、立案信訪大廳值班人員崗位職責；
12、報修臺人員崗位職責；
13、設備運行、保養、維護管理制度；
14、會務管理服務制度；
15、考核、獎懲制度；
16、各類應急預案制度。
（八）日常管理方案、措施、指標
針對本項目的特點提供物業管理服務的詳細規劃、組織、實施方案（保潔、安保、會務工作必須含有采取的保密措施）。
招標內容：物業管理區域內的治安保衛、衛生保潔、綠化養護及租擺、工程設備維護和保養、會務接待、后勤服務。
1、安全保衛工作：
（1）物業管理區域內實行24小時監控、巡視，24小時的門崗及大廳值守；
（2）工作時間段內的審判活動區域（含立案、信訪）的安全警衛；
（3）工作時間段內運用安檢設備對進入審判區域的當事人及旁聽群眾進行安全檢查等安全管理工作；
（4）維護院內公共秩序，指揮院內及地下車庫車輛的有序停放，保證院內各類人員的人身及其財產的絕對安全；
（5）對區域內所有搬出物品，須有業主的書面批準手續，并登記出門時間、經辦人，建立相應臺帳；
（6）分類管理進出審判和辦公區域的人員，嚴禁當事人及無關人員進入辦公區域。做好各類來訪人員的問訊、登記及限定區域接待工作。協調大廳內與工作秩序相關的管理與服務工作。

（7）重要審判、會議、接待等活動的安全保衛及相關的警務輔助工作；
（8）遇有緊急或突發事件等特殊情況，應有防止不良勢態擴展的措施和方案，并及時報請法院有關部門處理；
（9）節假日做好有關報刊雜志的保管工作；
（10）維護大樓外圍（臨街）部分的安全秩序工作；
（11）整理和疏導干警自行車、電動車、摩托車管理服務工作；
（12）負責監控指揮中心（含治安保衛、消防安全、樓宇自控等管理功能）的值守工作；
（13）其他臨時工作。
對上述安全保衛工作項目，需提供具體管理服務方案和服務標準。
2、保潔工作：
（1）院落內部所有區域(含辦公室內部)的每日衛生清潔工作；
（2）大院門前“三包”范圍內與衛生清潔工作相關的其他工作；
（3）保潔實行賓館化服務。審判法庭、調解室、會議室和院領導辦公室實行“零干擾”服務；
（4）負責衛生突發事件的處理；
（5）負責大樓外墻墻面清洗（每年2次）、樓內大理石地面保養（每季度1次）、水箱(池)的清洗消
毒；
（6）排水管道的疏通和化糞池的清掏（每年1次）；
（7）及時收集、清運及處理垃圾；
（8）雕塑、裝飾品的清潔工作；
（9）負責衛生消殺及除四害工作。
對上述保潔工作項目，需提供具體管理服務方案和服務標準。
3、綠化養護工作：院落和辦公樓樓內的花卉租擺、養護和管理，共計花卉租擺不該少于900盆。其中：高株（80CM）以上品種不應少于600盆?；ɑ艿木唧w擺放方案由投標人提出方案，經采購人同意后實施，費用計入總價。服務要求如下：
（1）負責院落樹木、草坪的養護、修剪；
（2）負責提供樓內公共區域的植物租擺（租擺植物每季度更換1次，所配的瓷盆每季度更換1次）；
（3）根據需求，負責提供指定的室內或其它特殊場所的植物擺放（其中領導辦公室每月更換1次）；
（4）根據會議主辦者的要求、會議的種類布置會場盆栽；
（5）重大節假日或重要活動時負責在招標方指定區域免費擺放花卉（一年不超過10次）；
（6）制定日常綠化監管的考核標準。
對上述綠化工作項目，需提供具體管理服務方案和服務標準。
4、設備、設施的運行、管理和維護工作：
（1）負責物業管理區域內供配電系統的正常運行、管理和維護；
（2）負責物業管理區域內照明系統的正常運行、管理和維護；
（3）負責物業管理區域內給排水系統的正常運行、管理和維護；
（4）負責物業管理區域內空調系統的正常運行、管理和維護（不含專業維保合同確定的維護內容）；
（5）負責物業管理區域內強弱電系統的正常運行、管理和維護（不含專業維保合同確定的維護內容）；
（6）負責物業管理區域內消防監控系統的正常運行、管理和維護（不含消防主機、探頭末端的控制系統專業維保合同確定的維護內容）；
（7）負責物業管理區域內房屋本體的維護、保養和管理；
（8）負責物業管理區域內電梯的日常運行、管理和維護（不含專業維保合同確定的維護內容）；
（9）負責對設施設備能耗的控制；
（10）負責對高、低壓配電房24小時的值守和巡視；
（11）負責編制相關設備、設施的檢修、維保計劃，并嚴格按照計劃執行；
（12）負責多功能廳設施的維修保障工作；
（13）負責體育健身設施的維修保障工作；
（14）負責淋浴房設施的維修保障工作；
（15）負責食堂設施設備的維修保障工作；
（16）根據授權，負責監督、配合外包專業維修單位的專業維保合同的執行。
對上述設備設施項目，需提供具體管理服務方案和服務標準。
5、會務工作：
（1）負責采購人通知的有關會議、參觀及接待的各項服務工作；
（2）負責采購人設立的報修服務臺的接報服務工作；
（3）負責采購人設立的榮譽室的日常管理和參觀解說工作。
（4）服務要求：
①會議室、接待室、榮譽室等室內所有物品擺放整齊，所需物品（資料）準備齊全；
②參觀接待時，門口、電梯口等場所根據業主的需要，設置告示牌，配置引導接待員；
③負責會議前的準備、會中的茶水、水果、毛巾等具體服務及會后的整理工作；
④高效運轉、文明禮貌、耐心細致地處理報修工作；
⑤熟練掌握榮譽室的主要內容和相關基礎知識。
對上述會務工作項目，需提供具體管理服務方案和服務標準。
6、后勤服務工作：配備專職技術服務人員，為采購人工作人員提供理發、制服干洗服務（設備損耗及使用的耗材費用不計入總報價中，由采購人承擔），為來訪、辦事和訴訟人員提供有償文字復印服務（需有從業資質）。
7、報修臺服務工作：負責工作日期間的各類辦公設備設施的電話報修服務，分析、統計及報送與設備設施維修相關的數據。
除投標文件所列的服務方案、標準外，中標供應商還應遵守以下條款：
1、導入并開展物業管理爭創示范大廈工作，并在合同期內獲得國家級“物業管理示范大廈”稱號；
2、綜合滿意率95％（含滿意、較滿意合計票數除以參評人數，按百分比統計）；
3、工程維修人員到場及時率100％，維修修復率100％；
4、服務合同規定的服務項目履約率100％；
5、重大安全責任事故（含治安、消防、水電設備管理等方面）為零；
6、重大設備設施故障責任事故為零。
（九）管理服務要點、難點及其措施
1、物業管理日常工作服務要點、難點及其措施；
2、根據要點、難點所采取的組織措施和辦法。
(十)物業檔案、資料管理
1、企業檔案管理制度完善、實施規范；
2、完善有關物業的檔案和資料的管理。檔案和資料的管理包括：業主提供的設備設施資料和檔案、業主投訴和意見檔案、安全管理記錄檔案、清潔衛生管理檔案、環境綠化管理檔案、物業人事管理及人員培訓檔案等，以及具體的管理方案。物業管理企業必須運用計算機管理，所有檔案要求做到保存完整，管理完善，交接手續完備，檢索方便準確。
 (十一)企業物資裝備計劃
1、物資裝備投入由中標供應商負責，按滿足于服務質量管理目標實際需要和科學、節約原則配置；
2、按辦公設備、設施設備維修用具、清潔保潔設備、安全護衛裝備、易耗品分類細列并測算；企業配置的固定資產折舊分攤符合國家規定、易耗品消耗分攤合理。
3、列出投入的物資裝備、設施清單以及可以資源共享的大型專項維修、保潔工具。
(十二)物業管理服務費用測算
1、投標報價內容：
（1）用工成本。物業公司的用工須符合法律、法規之規定；
（2）保潔耗材（含衛生間卷紙、洗手液等常用耗材）、專項保潔費（地面石材保養、外墻清洗和水箱清洗等）；
（3）垃圾處理費用；
（4）除四害及衛生消殺費用；
（5）化糞池清掏費用；
（6）綠化租擺費用；
（7）安保器材及耗材；
（8）設備設施的管理維護及工程耗材費用（各投標人統一報價10萬，納入總報價中，作為專項的獨立經費定期與業主核對。該費用的支出由物業公司派駐的管理處提出維保、維修計劃并經招標方批準后實施。專業維保、中大修、年檢及超出投標報價的費用由采購人另行承擔。該費用若有結余，由中標供應商在合同屆滿時退還招標單位或直接沖抵合同續簽費用）；
（9）房屋本體維護費用；
（10）物資裝備費用；
（11）辦公用品費用；
（12）管理費及相應的稅費；
（13）目標考核獎（全年不低于總報價的5％，納入總報價中，但作為專項的獨立經費，由招標方根據管理處員工考勤和物業管理目標實現等綜合情況，按月、季度及年度提出具體獎勵意見，并由中標單位執行）。
2、列出以上費用的詳細測算單價及匯總報價：
（1）由中標供應商負責購置用于采購人的各類耗材的品牌、質量，購置前必須經過采購人的認可，否則采購人可以拒付相關款項；
（2）由中標供應商負責提供的外墻清洗、綠化租擺等專項服務，中標供應商應提供兩家以上初步確定的服務或供應商名單供采購人選擇和確認，同等條件下，采購人有權從其它途徑選擇服務或供應商，但相關費用仍由中標供應商承擔；
（3）如有讓利優惠，請明確讓利項目單價和準確的讓利額（格式自定）；
（4）投標人應在投標文件中寫明投標項目和投標總價，采購人不再支付除投標總價以外的其他費用。本次招標不接受有選擇的報價；
（5）本次投標報價為包干制報價，投標人報價時應充分考慮所有可能影響到報價的價格因素，一旦投標結束最終成交，總價將包定，不接受協商議價和額外補貼。如發生漏、缺、少項，都將被認為是中標供應商的報價讓利行為，損失自負。
（十三）特別說明：
1、 中標供應商不能將項目工種、人員進行外包或變相外包；
2、 各崗位配置人員應合理配置，總人數不能低于120人；
3、 項目負責人***
4、 一旦合同簽訂，采購人不另支付其他各種名義的加班費、補貼費等。
（十四）物業管理檢查考核標準：
類 別 檢查考核項目 分值
綜合 一、自律情況： 
 嚴禁在工作期間飲酒（含午休期間） 2
 嚴禁在工作期間打游戲 1
 利用職權挪用、侵占、私吞公司、員工及工作有關方的財物 5                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   
 采取虛報假帳（含涂改賬薄、單據）或編造假證據、假記錄等手段，騙取、侵占、私吞公司、員工財物 5
 違反公司有關規定，私自收受、支配業主（甲方）及有關方饋贈的財物 5
 二、執行力情況： 
 不服從正常工作安排 2
 不按時完成交辦的工作任務 1
 三、晨會執行情況： 
 不按規定每天組織召開晨會 2
 單位負責人***
 晨會記錄不全（含事后補記） 1
 四、督察員制度執行情況： 
 每天督察少于規定次數（4次） 2
 督察員執勤不佩戴標識，督察員記錄不按要求反映，或記錄不全 1
 五、單位電話（含值班服務電話，下同）開通情況（24小時）： 
 單位電話未向業主（甲方）告知 1
 單位電話無人接聽 1
 未按接聽和服務規范要求，及時回復、處理、報告 2
 六、突發事件應急處置預案建立、管理情況： 
 未建立應急處置預案 3
 發生突發事件（含演練），負責人***
 七、考勤和勞動紀律情況： 
 單位不按規定實行考勤制度 2
 遲到、早退 1
 考勤、請（休）假無人監管，或監管不力 1
 超權限范圍批準請（休）假，或請（休）假手續不全 1
 曠工（指未請假，并未經批準，按規定的工作時間不到崗）一天2分，連續三天（含）除扣分外，另按公司規定做辭退處理 
 八、員工著裝（工作標牌、標識、帽、鞋、襪）情況： 
 工作期間不按規定著司服，或各單位人員來司辦事未按規定著司服 1
 未佩戴工作標牌、標識，或佩戴其他非工作標牌、標識 1
 保安人員當值期間未按規定系武裝帶、戴手套、戴帽子、大衣披穿或敞懷不扣衣扣 1
 九、工作（值班）臺帳、表單記錄情況： 
 未按規定健全工作（值班）臺帳、表單 2
 工作（值班）臺帳不能全面、清楚、完整反映工作（值班）及交接班情況 1
 直接負責人***
 管理人員未按要求每天做好工作筆記 1
 十、員工檔案建立管理情況： 
 未建立本單位員工檔案臺帳 2
 員工基本情況發生變化，不及時、向甲方匯報、更新檔案臺帳 3
 存檔的員工報到表、員工身份證、安保政審材料、外來人員暫住證、特殊工種上崗操作證等證件（或復印件）不全或過期 1
 十一、單位總值班落實情況： 
 未按規定要求安排人員總值班，或未建立值班記錄臺帳 2
 值班期間脫崗，或總值班電話無人接聽 1
 節假日、雙休日值班期間發生較大的事件及事故，單位總值班人未向公司和甲方總值班人報告 3
 十二、交接班、換崗管理情況： 
 對遺留工作未交接清楚 1
 上級領導交代的事項未交接清楚 1
 委托保管、代收的業主財產未交接清楚 1
 交接班人不簽字 1
 十三、辦公樓、大廈的備用鑰匙管理情況： 
 無管理制度 2
 不按制度規定執行 1
工程 一、維修管理情況： 
 未建立業主報修、維修、特約服務、回訪等管理制度 2
 未按規定（約定）時間及時處理并完成業主報修、維修、特約服務和回訪 3
 未建立業主報修、維修、特約服務、回訪等臺帳記錄 1
 二、設備運行管理情況： 
 未按要求對設備進行日常檢查和維護 2
 檢查維護記錄不全 1
 無設備標識、標牌懸掛或懸掛不全，或標牌標識陳舊破損，模糊不清 1
 三、對重要設備場所管理情況：（配電房、電梯機房、水泵房、監控室等） 
 設備房無人情況下，未進行上鎖管理 5
 無關人員進入重要設備場所聚集、活動、吸煙、喝酒、娛樂、吃飯、乘涼、休息 5
 在設備房里燒食物或未經批準使用大功率電器 10
 允許進入重要設備場所人員未進行登記 5
 設備房內無消防設備器材配備或失效 10
 值班人員不會使用消防設備設施 5
 值班電工夜間10：00之前休息，檢查時開門超過5分鐘 3
 值班人員被褥未疊放整齊  1
 工具未擺放整齊 1
安保 一、按規定時間要求執勤情況： 
 未按規定時間和要求立崗、坐崗、巡崗 1
 巡崗未到位 2
 巡視時發現問題未及時處理，或沒有及時報告 5
 上崗前喝酒 10
 在崗看報、吃零食、聽收音機、聊天等 3
 未做交接班或未交接完就下班 2
 交接班記錄不全 1
 記錄弄虛作假 2
 二、對進出人員、車輛管理情況： 
 未按規定對進出人員和車輛進行詢查和登記 2
 登記記錄不全，或記錄不能說明問題 1
 三、轄區內道路暢通和車輛有序停放情況： 
 未按規定進行車輛疏導和指揮 1
 轄區內有道路不暢，車輛亂?，F象 2
 車輛亂停堵塞消防通道、交通要道 2
 四、消防設備、設施、器材的檢查、維護情況： 
 未建立消防設備設施、器材的備案臺帳 5
 未建全消防設備設施、器材的備案臺帳 2
 未按要求對消防設備、器材進行檢查 3
 臺帳記錄或檢查記錄不全 2
 檢查出問題沒有及時處理或報告 5
保潔 日常工作完成情況： 
 包干區域清掃不及時、衛生不干凈 2
 綠化區域有雜草，雜物 1
 綠化植物有干旱、枯枝現象 2
 租擺植物較多灰塵 1
 垃圾未及時清運，或裝修垃圾未集中堆放管理 2
 工具用品存放或擺放凌亂 1
 未按規定，無專人對保潔綠化（含租擺植物）進行檢查 1
 檢查記錄不全 1
接待 接待服務規范情況 
 著裝、儀容儀表、行為舉止不符合規范要求 1
 未使用規范用語 1
 坐、站姿不符合要求，或精神不振，無精打采 1
 接待工作未按程序操作  1
 對客人不禮貌，服務態度差 2
 接待工作受到甲方（業主）有效投訴 3
注：《基礎管理檢查考核標準》中分值1分相當于人民幣100元。

上述要求投標人必須在投標文件中進行逐項應答，各擬投標人如對上述項目有不明之處請致電使用單位，聯系人：錢進輝；聯系電話***

第四章  合  同
  
南京市政府采購合同

合同編號 ：NJZC-2008H027
項目名稱 ：南京市中級人民法院審判法庭
綜合樓物業管理
使用單位 ：南京市中級人民法院 
供貨單位 ：                   
簽訂日期 ：                   

南京市工商行政管理局
南 京 市 財 政 局 監 制
 
南京市政府采購合同
（參考合同）
合同編號：NJZC-2008H027
政府采購計劃號：寧財購（2007）932號0570
采購人（以下稱甲方）南京市中級人民法院 供應商：（以下稱乙方）
住所地： 住所地：
集中采購機構：南京市政府采購中心

根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規的規定，甲乙雙方按照南京市政府采購中心的采購結果簽訂本合同。
第一條 合同標的  
甲方將 南京市中級人民法院（南京市廣州路35號）委托乙方實行物業管理服務。
一、項目基本情況：
1、座落位置：南京市廣州路35號；
2、項目總建筑面積：約52,000平方米。
二、物業管理服務委托管理期限：2008年5月1日至2009年4月31日，其中：前二個月為試管期，試管期滿經采購人考核合格后，合同方為有效。合同期滿如采購人滿意可續簽壹年合同，若出現重大失誤，采購人可終止合同。
第二條 委托管理事項
委托物業管理服務事項詳見招標文件第三章。
第三條 合同總價款   
一、本合同項下物業管理服務費用人民幣總價款（壹年）為         元整（大寫），折合按建筑面積（            平方米）每月每平方米  元。
二、本合同執行期間合同總價款不變。
第四條 組成本合同的有關文件
下列關于南京市政府采購 NJZC-2008H027號的招標文件或與本次采購活動方式相適應的文件及有關附件是本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力，這些文件包括但不限于：
（1）乙方提供的投標文件和報價表；
（2）中標通知書；
（3）甲乙雙方商定的其他文件。
第五條  雙方權利義務
一、 甲方權利義務：
1、 代表和維護產權人及使用人的合法權益；
2、 不得干涉乙方依法或依本合同規定內容所進行的管理活動；
3、 負責處理非乙方原因而產生的各種糾紛；
4、 審定乙方撰寫的物業管理服務管理制度；
5、 檢查監督乙方管理工作的實施及制度的執行情況；
6、 審定乙方提出的物業管理服務年度計劃及財務預決算；
7、 在合同生效之日起，向乙方免費提供物業管理辦公用房約120 平方米，由乙方無償使用，產權歸業主所有；
8、 提供乙方進行物業管理服務所必須的水、電供應；
9、 協助乙方做好物業服務管理工作；
10、法規、政策規定由甲方承擔的其他責任。
二、 乙方權利義務：
1、 根據有關法律、法規、本合同的規定及本物業的實際情況，制定物業服務管理制度及管理方案、年度管理計劃、資金使用計劃及決算報告等工作目標；
2、 定期向甲方公布物業服務管理費用收支帳目；
3、 在本物業管理區域內設立專門機構負責本物業的日常物業管理工作，并委派有崗位資質的人員履行本合同；
4、 負責所有日常物業材料、用品及易耗品的更新；
5、 自主開展各項物業管理活動，但不得侵害甲方、物業使用人及他人的合法權益，不得利用提供物業管理服務的便利獲取不當利益；
6、 根據有關法律、法規的規定和本合同的規定，向甲方收取物業服務費用，通過合法有效方式解決拖欠物業服務費的問題；
7、 建立、保存物業管理帳目，及時向甲方公告本管理區域內的重大物業服務事項；
8、 可選聘專營公司承擔本物業的專項物業管理業務，但不得將本物業的整體物業管理及責任轉嫁給第三方；
9、 對本物業的公用設施不得擅自占用和改變使用功能，如需在本物業內改、擴建或完善配套項目，須與甲方協商，經甲方同意報有關部門方可實施；
10、 按本合同第九條第1、2款規定，對甲方的違約行為進行處理；
11、 合同終止時，向甲方移交全部物業管理用房、檔案資料和屬甲方所有的其他資產，并辦理交接手續；
12、 法規、政策規定由乙方承擔的其他責任。
三、在管理過程中，因下列因素所致的損害，不論其為直接或間接，均構成對乙方的免責事由，乙方均不負賠償之責：
1、 天災、地震等不可抗力的事由所致的損害；
2、 暴動、持械搶劫、破壞、爆炸、火災、刑事犯罪等違法行為等事由所致的損害，但因乙方故意或過失所致，不在此限；
3、 因本合同標的物本身固有瑕疵所致的損害；
4、 因甲方或第三者之故意、過失所致的損害；
5、 因甲方或物業使用人專有部分的火災、盜竊等所致的損害。
6、 因乙方書面建議甲方改善或改進物業管理措施，而甲方未采納所致的損害；
7、 因甲方或物業使用人指揮調派乙方工作人員所致的損害；
8、 本合同標的物之共用部分（含共用部位、共用設備設施）自然或人為的任何損壞。但因乙方故意或重大過失所致的，不在此限；
9、 除上述各款外，其它不可歸責于乙方之事由的。
四、為維護公眾、甲方及物業使用人的合法利益，在不可預見情況下，如發生煤氣泄露、漏電、火災、水管破裂、救助人命、協助公安機關執行任務等情況，乙方因采取緊急避險措施造成財產損失的，按有關法律規定處理。
第六條  質量保證
一、 建立質量管理體系并有效運行，物業管理服務能夠接受質量審核。
二、 物業管理服務逐步達到接受創優評審條件。
三、 各項承諾指標及所采取的措施詳見“招標文件”。
四、 其他物業管理服務質量要求按南京市有關標準執行。
第七條  履約保證金
1、 乙方在簽訂本合同之日，向甲方或甲方指定的機構提交履約保證金叁萬元整。
2、 履約保證金的有效期為甲乙雙方簽署驗收滿意說明之日起5個工作日內。
3、如乙方未能履行合同規定的義務，甲方有權從履約保證金中取得補償。
4、履約保證金扣除甲方應得的補償后的余額在有效期滿后5個工作日內無息退還給乙方。
第八條   款項支付
1、本合同項下所有款項均以人民幣支付。
2、本合同項下的采購資金系甲方支付。
3、 以上款項按約定向乙方支付。
第九條　違約責任
1、甲方無正當理由，違反本合同第五條的有關規定，使乙方未能完成規定管理目標的，乙方有權要求甲方在一定期限內解決，逾期未解決，造成乙方經濟損失的，由甲方向乙方償付合同總價5%的違約金。
2、甲方未按合同規定的期限向乙方支付款項的，每逾期1天甲方向乙方償付欠款總額的5‰滯納金，但累計滯納金總額不超過欠款總額的5% 。
3、乙方無正當理由，違反本合同第五條及第六條的有關規定，未能達到規定管理目標及質量保證的，甲方有權要求乙方限期整改，逾期未整改，造成甲方經濟損失的，甲方有權扣留乙方全部履約保證金，同時乙方應向甲方支付合同總價5%的違約金。
4、乙方無正當理由，違反本合同第三條的有關規定，擅自收費或擅自提高收費標準的，對擅自收費部分或超出標準的部分，甲方有權要求乙方雙倍返還；造成甲方經濟損失的，乙方應給予甲方經濟賠償。
5、乙方在承擔上述3、4款一項或多項違約責任后，仍應繼續履行合同規定的義務（甲方解除合同的除外）。甲方未能及時追究乙方的任何一項違約責任并不表明甲方放棄追究乙方該項或其他違約責任。
第十條　合同的變更和終止
1、除《政府采購法》第49條、第50條第二款規定的情形外，本合同一經簽訂，甲乙雙方不得擅自變更、中止或終止合同。
2、本合同終止時，乙方應移交物業管理權，撤出本物業，協助甲方作好物業服務的交接和善后工作，移交或配合甲方移交管理用房和物業管理的全部檔案資料等。
3、本物業管理合同終止后，在新的物業管理企業接管本物業前，除甲方要求乙方提前撤離外，新老物業管理公司的交接過渡期最長為1個月，在此期間乙方應提供過渡期物業管理服務，過渡期物業管理服務標準和服務費標準不變，由乙方收??；1個月過渡期滿后，必須按規定進行交接、撤離。
第十一條　合同的轉讓
乙方不得擅自部分或全部轉讓其應履行的合同義務。
第十二條  爭議的解決
1、因履行本合同引起的或與本合同有關的爭議，甲、乙雙方應首先通過友好協商解決，如果協商不能解決爭議，則采取以下第（2）種方式解決爭議：
（1）向甲方所在地有管轄權的人民法院提起訴訟；
（2）向南京市仲裁委員會按其仲裁規則申請仲裁。
2、在仲裁期間，本合同應繼續履行。
第十三條   誠實信用
乙方應誠實信用，嚴格按照談判文件要求和承諾履行合同，不向甲方進行商業賄賂或者提供不正當利益。
第十四條   合同生效及其他
1、 本合同自簽訂之日起生效。
2、 本合同一式四份，甲乙雙方各執一份，一份交政府采購中心存檔，一份報送政府采購監督管理部門備案。
3、 政府采購中心為集中采購機構，根據甲方的授權代其采購確定乙方為成交單位，但不承擔本合同規定的甲方的權利和義務。
4、 本合同執行期間如遇不可抗力，致使合同無法履行時，雙方應按有關法律規定及時協商處理。
5、 本合同應按照中華人民共和國的現行法律進行解釋，條款中如與國家規定、條例有抵觸的，則該條款無效并按國家規定和條例執行，合同的其它條款繼續有效。

甲方（采購人）：   （蓋章）                       乙方（供應商）：    （蓋章）
法定代表人：                                     法定代表人：
委托代理人：                                     委托代理人：
電話：                                           電話：
開戶銀行：                                       開戶銀行：
帳號：                                           帳號：
單位地址：                                       單位地址：
日期：   年     月    日                         日期：   年     月    日

集中采購機構：南京市政府采購中心
項目負責人***
日期： 2008年  月  日

第五章  附      件

附件一：
投    標    函

致：南京市政府采購中心
根據貴方NJZC-2008H027號投標邀請，正式授權下述簽字人             (姓名和職務)代表投標人           （投標供應商名稱），提交投標文件正本一式壹份，副本一式肆份。
據此函，簽字人茲宣布同意如下：
1、按招標需求的投標總報價為（大寫）             元人民幣。
2、我們完全理解貴方不一定要接受最低報價的投標或收到的任何投標。
3、我們已詳細審核全部招標文件及其有效補充文件，我們知道必須放棄提出含糊不清或誤解的問題的權利。
4、我們同意從規定的開標日期起遵循本投標文件，并在規定的投標有效期期滿之前均具有約束力。
5、如果在開標后規定的投標有效期內撤回投標，我們的投標保證金貴方不予退還。
6、同意向貴方提供貴方可能要求的與投標有關的任何證據或資料。
7、一旦我方中標，我方將根據招標文件的規定，嚴格履行合同，并保證于承諾的時間完成貨物的啟動、調試等服務，交付采購人驗收、使用。
8、我方將嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》第七十七條規定，若有下列情形之一的，將被處以采購金額5‰以上10‰以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（1）提供虛假材料謀取中標、成交的；
（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；
（3）與采購人、其它供應商或者采購代理機構惡意串通的；
（4）向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；
（5）未經采購中心同意，在采購過程中與采購人進行協商談判的；
（6）拒絕有關部門監督檢查或提供虛假情況的。
9、與本投標有關的正式通訊地址為：
地   址：                      
電   話：                      
傳   真：                      
投標供應商授權代表姓名（簽字）：        
投標供應商名稱（公章或投標專用章）：                
日    期：       年    月    日

附件二：
法定代表人授權委托書

南京市政府采購中心：
    本授權書聲明：注冊于                             （投標人住址）的                 （投標人名稱）法定代表人            （法定代表人姓名、職務）代表本公司授權在下面簽字的          （投標人代表姓名、職務）為本公司的合法代理人，就貴方組織的項目名稱                    ，項目編號：NJZC-2008H027號標，以本公司名義處理一切與之有關的事務。
    本授權書于    年  月  日簽字生效，特此聲明。
   
法定代表人簽字：
    被授權人簽字：                   
日        期：        年    月    日

附件三：
投標人資格聲明
1、名稱及其它情況：
（1）投標人名稱：                           
（2）地址：***
電話：                              傳真：***
（3）成立和/或注冊日期：                        
（5）法定代表人及主要負責人***
（8）實收資本：                                
（9）近期資產負債表：（到2007年12月31日）
<1> 固定資產：                         
<2> 流動資金：                         
<3> 長期負債：                         
<4> 短期負債：                         
2、近三年的營業額：
年    份 國    內（萬元） 出    口（萬元） 總    額（萬元）
2005年   
2006年   
2007年   
3、投標人營業執照（經年檢的副本復印件）。
4、本次招標要求的其他資格文件以及投標人認為需要聲明的其他情況：                        
    茲證明上述聲明是真實的、正確的，并提供了全部能提供的資料和數據，我們同意遵照貴方要求出示有關證明文件。
    投標人公章或投標專用章：                        
    投標人代表簽字：                         
日期：    年    月    日  

附件四：
開 標 一 覽 表

投標人全稱（公章或投標專用章）：                                 日期：2008年4月16日
標書編號 2008H027
投標標的名稱 南京市中級人民法院審判法庭綜合樓物業管理
投標人民幣壹年總報價
（按總建筑面積計算） 小寫：        元 投標人民幣單價
（按總建筑面積計算） 小寫：      元/月/平方米
 大寫：        元  大寫：      元/月/平方米
服務時間 2008年5月1日至2009年4月31日，其中：前二個月為試管期，試管期滿經采購人考核合格后，合同方為有效。合同期滿如采購人滿意可續簽壹年合同，若出現重大失誤，采購人可終止合同。
保證金形式 
備      注 
投標人法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：

填報說明：
1、投標報價應與標書中報價相一致，且不得填報選擇性報價；
2、“開標一覽表”須裝在單獨的封袋內，并標明“開標一覽表”字樣，置于投標文件正本封袋內；
3、請完整、正確、清晰地填寫表中內容，未按規定填報表中內容的，將不予唱標。