道路占用挖掘管理系統項目招標公告

南京市政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）受南京市市政設施綜合養護管理處的委托，對南京市城市道路占用挖掘管理系統項目進行競爭性談判采購，茲邀請合格供應商參加報價和談判。
1、項目編號： NJZC-2008R016
2、項目名稱：南京市城市道路占用挖掘管理系統
3、競爭性談判保證金：人民幣伍仟元整，采取匯款、匯票（外埠），本票、支票（本市），現金不予接受。在遞交談判文件時送達采購中心。
4、競爭性談判獲取方法：南京市政府采購中心網站免費下載。
5、響應性文件份數：正本壹份、副本肆份。
6、遞交響應性文件時間、地點：2008年3月20日上午8：30至9：00，南京市政府采購中心六樓。
7、談判時間、地點：2008年3月20日上午9：00，南京市政府采購中心六樓，屆時請參加談判的單位法人或法人委托人參與談判。
 
 
 
聯系電話***
聯系傳真：***
聯 系 人***
項目咨詢聯系人/電話：***
 
 
 
談判文件接收人：桑永浩
聯 系 電 話***
地    址：南京市北京西路2-1號
郵政編碼：210008
開 戶 行：建行地鐵大廈分理處
銀行帳號：32001595844050000202
開戶名稱：南京市政府采購中心
 
 
第二章 競爭性談判須知
一、總則
1、適用范圍
本競爭性談判文件適用于本競爭性談判邀請中所述貨物及相關服務的報價和談判。
2、合格供應商
（1）應具備《中華人民共和國政府采購法》規定的條件；
（2）具有獨立法人資格、注冊資金人民幣100萬元（含）以上的專業軟件開發公司；
（3）具備軟件企業認定證書（提供證明材料）；
（4）本次談判項目負責人***
二、響應性文件組成
響應性文件應用A4規格紙編制并裝訂成冊，主要有以下幾個部分組成：
1、商務部分，主要包括談判申請及聲明（格式）、營業執照復印件（原件備查）、法人代表授權書（原件）、其它資質證書、有關項目負責人***
2、報價部分
（1）用人民幣報價；
（2）按照各功能區域、費用組成的單價、總價報價。
（3）報價應包括南京市城市道路占用挖掘管理系統的構建、整合、安裝、調試，以及培訓和服務等全部費用。
3、技術部分，主要包括南京市城市道路占用挖掘管理系統的功能模塊說明、主要技術指標和性能的詳細說明、構建、整合的實施方案、驗收標準、技術資料等。
三、響應性文件遞交
1、響應性文件應于競爭性談判邀請規定的截止時間之前密封遞交至采購中心指定的地點。
2、響應性文件需提供正本一份、副本兩份，且須法人代表或授權代表簽署。
四、談判
1、在遞交響應性文件時間截止后，采購中心在規定的時間和地點組織談判小組分別與供應商進行談判。
2、談判小組：談判小組依法由相關專家和采購人代表三人組成。
3、談判程序：
（1）談判小組審閱各供應商所遞交的響應性文件；
（2）談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判；
（3）談判文件如有實質性變動的，談判小組將以書面形式通知所有參加談判的供應商；
（4）談判小組制定一個符合采購人要求的最優方案，或直接根據響應性文件請各供應商作最后報價；
（5）最終確定成交供應商。
4、成交標準：
本次談判比照最低評標價法，即在符合采購需求、質量和服務相等的前提下，提出最低報價的供應商成交。
五、合同授予
1、采購中心向成交供應商發出成交通知書，成交通知書將是合同的組成部分。
2、成交供應商應按成交通知書規定的時間、地點簽訂政府采購合同。
六、質疑和投訴
供應商認為采購文件、采購過程、成交結果使自己的合法權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內以書面形式向采購人或采購中心提出質疑，但需對質疑內容的真實性承擔責任。采購中心遵循“過錯責任原則”，有過錯的一方承擔調查論證費用。
 
 
第三章           采購需求說明
一、         項目總體設計概要
1、項目建設背景
為加強城市道路設施管理，規范城市道路占挖行為，充分發揮城市道路功能，根據《南京市城市道路設施管理條例》和《南京市城市道路挖掘管理規定》，南京市占挖管理在逐漸規范化和管理成熟化階段的大前提下，同時隨著2007年開展的南京市城建基礎設施普查，GIS數據庫系統即將進入運行階段，南京市城市道路占用挖掘管理系統的建立迫在眉睫。因此，南京市城市道路占用挖掘管理系統建設有助于推動該處信息系統建設步伐，有助于提高道路設施管理效率，有助于規范城市道路管理行為，有助于提高城市設施管理質量以及整個管理隊伍的管理水平。同時，隨著市政設施報修與投訴服務業務的日益增多和服務單辦理業務繁雜，需要建設一套完備的市政設施報修與服務管理系統平臺，處理日常市政設施服務單業務，并生成各種統計報表，便于季度、年終等各個階段對各個部門工單辦理情況考核。另外，隨著我處日常辦公的業務增多并考慮其實際工作情況，對06年已正式上線的市政設施綜合養護管理處網站也需要做相應升級。
2、項目總體描述
在現有城建基礎設施GIS數據庫基礎上，研究開發道路占用、挖掘業務流程處理與查詢分析等管理系統，包含市政設施報修服務管理系統完善及南京市市政網站升級拓展功能等內容。據此城市道路占用挖掘管理系統包括三大部分：城市道路占用挖掘管理系統和市政設施報修與服務管理系統平臺以及市政設施綜合養護管理處網站升級。城市道路占用挖掘管理系統實現前后臺分工協作的平臺化管理功能，前臺實現市管人員、區平臺工作人員的日常業務功能。后臺實現對占挖監管督查工作的各項業務規則和系統管理規則的參數定制功能，實現與具體業務的無關性，并保證各項業務要素的可擴展性和可擴充性，提供相應的界面進行擴展功能的實現。設施報修與服務管理系統是市政設施綜合養護管理處服務中心用來處理日常設施問題管理的重要依據，為規范管理、完善制度、提高效率，需要開發建設市政設施服務管理系統。市政設施綜合養護管理處網站是我處對外門戶窗口，功能齊全、內容豐富且基本能滿足我處日常信息發布、瀏覽等日常工作需要，根據我處實際工作情況以及門戶網站自身問題，需要對網站界面以及部分內容做相應升級。
該項目總體目標為：利用現有GIS技術、業務流技術、數據庫技術和Web技術開發南京城市市政設道路占挖管理信息系統，構建基礎地理數據和城市設施挖掘、占用空間數據庫，建立滿足市政設施占挖管理業務需要的信息化辦公業務流程，為南京市市政設施挖掘、占用業務管理提供科學、形象化和準確的管理手段，進而為道路占挖用業務管理部門提供可能的輔助決策。
2.1 軟件平臺
在應用軟件建設方面，重點建設了“南京市市政設施綜合養護管理處”門戶網站。另外，我處GIS地理信息系統也基本完成開發部署，即將進入運行階段?！澳暇┦惺姓O施綜合養護管理處”網站（http://www.nj-sz.com.cn）于06年開始運行使用，目前各項功能比較齊全，涉及我處工作的方方面面，功能齊全。
2.2 硬件平臺
在硬件建設方面，南京市政設施管理局域網主要有一個數據庫服務器和多個終端構成。數據庫服務器存儲圖形數據，業務數據，并承擔應用服務和WEB服務。終端主要有業務終端，圖形系統終端，業務管理終端，業務處理終端等等。對此局域網擴展后，連接到PSTN/DDN/SDN網絡的區平臺。此局域網還可以連接無線網絡，可以連接PDA、便攜電腦、手機。
2.3 體系架構
城市道路占用挖掘管理系統平臺的體系結構要求采用三層架構，分別是：客戶端程序/應用服務器/數據庫服務器，應用服務器采用J2EE標準進行開發，客戶端錄入的數據需要在本地數據庫進行數據存儲。每個平臺終端用戶在聯網的情況下能夠進行相關數據信息的錄入及信息查詢統計。該系統（包含城市道路占用挖掘管理系統和市政設施報修與服務管理系統）體系結構采用三層B/S架構。
二、        技術要求——本次談判內容及需求
2.1南京市城市道路占挖業務管理平臺
實現前后臺分工協作的平臺化管理功能，前臺實現市管人員、區平臺工作人員的日常業務功能。后臺實現對占挖監管督查工作的各項業務規則和系統管理規則的參數定制功能，實現與具體業務的無關性，并保證各項業務要素的可擴展性和可擴充性，提供相應的界面進行擴展功能的實現。
1、系統管理模塊
實現用戶層次劃分、用戶權限劃分、系統功能定義。
(1)      層次劃分：層次包括“市管、區平臺”，用戶角色分為“領導、操作員、管理員、總管理員”；
(2)      權限劃分：對不同用戶、用戶組進行系統功能的賦權；
(3)      系統功能定義：可根據業務需要，通過配置管理定義各項工作模塊，進行名稱、內容的建立、修改、刪除，可以對工作模塊進行無級深度嵌套；
(4)    通過“GIS地理信息系統平臺”以及門戶網站等系統實現統一用戶管理和數據共享。
2、道路挖掘業務模塊
道路挖掘系統主要是完成市屬道路或區屬道路挖掘業務管理，該業務分為市屬與區屬兩級業務處理。其中，市屬道路由綜管處處理整個業務流程，包括：登記申請、發照、現場監管、移送處罰以及溝槽驗收等事宜，而區屬道路由綜管所處理處理主要業務，綜管處督查。該業務由申請登記、發照通知、督查記錄、變更、處罰、移送、驗收、修復以及歸檔等基本操作組成，系統主要模塊組成為：挖掘申請登記、發照通知、挖掘變更、移送處罰、驗收結賬、歸檔。
3、道路占用業務模塊
道路占用系統主要是完成道路占用業務管理，該業務分為市屬道路占用與區屬道路占用業務處理，道路占用整個業務流程包括：登記申請、發照、現場監管、移送處罰以及驗收等事宜。其中，對于區屬道路占用，需要綜管處督查，對綜管所不規范處要提出整改要求，綜管所要將整改情況反饋給綜管處，綜管處形成督查記錄。其系統主要模塊組成為：占用申請登記、發照通知、占用變更、移送處罰、驗收結賬、歸檔。
4、查詢分析管理模塊
查詢分析系統主要是對道路占挖項目進行各種方式查詢統計并生成報表，同時，對用戶辦理的項目也要能做查詢統計；在該子系統中，部門占挖信息查詢統計可以通過各個部分，項目各個時間段以及其他方式統計占挖項目信息；該查詢分析系統主要包括用戶業務查詢統計、部門業務查詢統計、項目查詢統計等三個功能模塊。
5、短信發送模塊
短信發送系統主要是結合道路占用、挖掘業務，對占挖過程中需要發送信息告知對方業務辦理信息等功能，比如短信告訴挖掘人領取執照、通知相關監管單位監管、告知相關驗收單位驗收工程、通知挖掘人辦理結賬等，并確保短信能送達告知單位（通過短信回執功能）。本短信發送系統主要包括領取執照通知、現場監管通知、變更通知、工程驗收通知、結賬通知及修復通知等功能。
2.2 設施報修與服務管理
設施報修與服務管理系統是市政設施綜合養護管理處服務中心用來處理日常設施問題管理的重要依據。為規范管理、完善制度、提高效率，需要開發建設市政設施服務管理系統。
1、業務辦理功能
業務辦理部分是市政設施服務業務辦理核心的內容，其主要功能應該包括業務辦理單的信息錄入、信息來源分類、業務類型以及設施類型分類，還有業務辦理單的下發給承辦單位，承辦單位處理業務辦理單等。辦理單信息錄入部分可以對添加、刪除、修改辦理單信息，也可以重新填寫辦理單；同時，需要直接處理的辦理單，可以當即處理，需要下達到相關部門的辦理單，可以選擇承辦單位發送辦理單；承辦單位通過其ID登錄系統，查看由自己承辦的辦理單信息，并進行處理，處理后提交到服務器。
（1）工單信息錄入：進入工作頁面后，可以看到頁面上所有業務處理單，采用分頁的格式便于查看，同時錄入的工作人員也可以查詢所有工單的詳細信息。同時，錄入工作人員可以添加、刪除、修改每一條辦理單的基本信息，并選擇承辦單位，發送給承辦單位。
（2）窗口業務辦理：窗口業務辦理主要包括三個部分，一是查看辦理單的辦理信息以及處理情況，二是通過鏈接看到每一個辦理單的相關信息后進行處理，如果辦理單已經處理了，則是查看處理信息；如果辦理單沒有處理或者過程中，則需要進行處理，選擇處理結果，填寫處理細節然后提交，完成辦理單的處理。最后，辦理單可能需要多次處理，因此可以查看處理單的每一次處理情況。
2、查詢統計功能要求
查詢統計主要分成兩塊，其一就是對業務辦理單處理情況以及相信信息查看，通過分類組合查詢以及關鍵字查詢，對查詢出來的每個工單信息可以進行頁面打印。其二就是對業務處理情況進行統計，包括窗口業務辦理情況統計（按年、月統計）、窨井處理情況統計（按年、月統計）、工單處理情況統計（工作人員一段時間內處理辦理單統計）等。
（1）辦理工單查詢：通過信息來源以及業務類型，對辦理工單進行組合查詢，同時，也可以輸入關鍵字查詢工單處理信息，查詢出來的相信信息可以直接打印。
（2）業務處理情況統計：通過各種不同的方式統計業務辦理工單情況、窗口業務辦理情況以及窨井處理情況，通過表格方式反映這些統計信息，同時，也可以通過圖形方式顯示。
2.3 市政設施綜合養護管理處門戶網站
市政設施綜合養護管理處門戶網站是我處日常辦公、業務處理過程中的對外信息發布平臺。為方便日常信息發布、符合工作實際情況、提高工作效率，需要升級我處現有門戶網站。
三、         關鍵技術需求
1、技術路線
本項目為B/S架構，采用J2EE技術路線，數據庫采用ORACLE 10g版本。
2、流程定義
該項目設計占挖業務處理流程，每一步流程需要定義并控制流程走向，此外，對特殊項目也要能快速處理，只需走關鍵流程即可。
3、自動統計技術
能對每個月的道路占挖業務數據自動統計出來，并能夠生成打印報表。
4、智能報表技術
智能報表技術是本項目的核心技術之一。投標單位可以通過采購第三方免費產品或使用自有知識產權產品（需要提供軟件著作權）。
5、短信發送
短信發送是本項目的核心技術之一。業務辦理過程中要能實時發送短信通知，如果是采購第三方商用產品，要求在技術方案中給出具體說明，并在開標一欄表、投標報價明細表、供貨一覽表中單獨列出。
四、         項目完成時間及進度
項目從招標結束，兩個月內軟件開發初步完成，并負責項目的實施。
五、         付款方式
本次采購資金由采購單位自付，按照以下約定支付款項：
軟件開發完成開始試用后，付開發費的50%，驗收合格后付開發費的40%，一年質保期結束后付開發費的10%。
六、         建設方案中應含要件
方案中應包含：
1、項目開發的具體明細報價，含購第三方產品（如有）及接口費用。
2、提供產品一年免費維護期的承諾。
3、投標人資格證明材料：營業執照、資質證書、有關項目負責人***
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
第四章 合 同
  
 
 
南京市政府采購合同
 
 
 
 
 
合同編號 ：                   
項目名稱 ：                   
使用單位 ：                   
供貨單位 ：                   
簽訂日期 ：                   
 
 
 
南京市工商行政管理局
 
南 京 市 財 政 局 監制
 
 
 
南京市政府采購合同
 
合同編號： NJZC-2008R016
 
采購人（以下稱甲方） 供應商：（以下稱乙方）
住所地： 住所地：

根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規的規定，甲乙雙方按照南京市政府采購中心的采購結果簽訂本合同。
第一條 合同標的 乙方根據甲方需求提供：南京市城市道路占用挖掘管理系統。
第二條 合同總價款 本合同項下人民幣總價款為___________（大寫）人民幣，分項價款在“投標報價表”中有明確規定。
本合同總價款包括南京市城市道路占用挖掘管理系統、構建、整合、安裝、調試，以及培訓和服務等發生的所有含稅費用。
本合同總價款還包含乙方應當提供的伴隨服務/售后服務費用。
本合同執行期間合同總價款不變。
第三條 組成本合同的有關文件 下列關于南京市政府采購     號標的競爭性談判文件及乙方提供的響應性文件及有關附件是本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力。
第四條 權利保證
1、乙方應保證甲方在使用南京市城市道路占用挖掘管理系統、構建、整合時不受第三方提出侵犯其專利權、版權、商標權或其他權利的起訴。一旦出現侵權，乙方應承擔全部責任。
2、乙方不得將合同轉包給他人，否則，甲方將單方面終止合同，由此造成的損失由乙方承擔。
3、參與乙方應保證甲方在使用南京市城市道路占用挖掘管理系統、構建、整合項目人員在項目實施期間未經甲方同意不得擅自調整。否則，甲方將單方面終止合同，由此造成的損失由乙方承擔。
第五條 質量保證
1、乙方所提供的南京市城市道路占用挖掘管理系統的各項性能、功能指標應達到采購要求，并符合國家、地區或行業的相關規定。
2、在質量保證期內，乙方應對系統缺陷、不足或故障負責，所需費用由乙方承擔。
第六條 交付和驗收
1、乙方應當2008年5月5日前完成整個方案的調試工作，進入正式交付使用階段。（具體運行時間由采購人視情決定）。
2、乙方交付的系統正式運行后五個工作日內按照相關標準和要求組織驗收。
第七條 伴隨服務／售后服務
1、乙方應按照承諾提供南京市城市道路占用挖掘管理系統、安裝、啟動、運行及維護，并對甲方人員進行免費培訓。
第八條 履約保證金
1、乙方在簽訂本合同時向采購中心繳納五千元的履約保證金。
2、履約保證金的有效期為該項目免費維護期滿時止。
3、如乙方未能履行合同規定的義務，甲方有權從履約保證金中取得補償。
4、履約保證金扣除甲方應得的補償后的余額在有效期滿后七工作日內無息退還給乙方。
第九條 貨款支付
本次采購資金由采購單位自付，按照以下約定支付款項：
軟件開發完成開始試用后，付開發費的50%，驗收合格后付開發費的40%，一年質保期結束后付開發費的10%。
第十條 違約責任
１、甲方無正當理由拒收驗收項目、拒付款的，由甲方向乙方償付合同總價的5%違約金。
２、甲方未按合同規定的期限向乙方支付貨款的，每逾期1天甲方向乙方償付欠款總額的5‰滯納金，但累計滯納金總額不超過欠款總額的5% 。
３、如乙方不能按期交付系統的，甲方有權扣留全部履約保證金；同時乙方應向甲方支付合同總價５％的違約金。
４、乙方逾期交付系統，每逾期1天，乙方向甲方償付逾期交貨部分貨款總額的5‰的滯納金。如乙方逾期交貨達（30）天，甲方有權解除合同，解除合同的通知自到達乙方時生效。
５、乙方所交付的系統不符合合同規定的，甲方有權拒收。甲方拒收的，乙方應向甲方支付貨款總額5%的違約金。
６、乙方未按本合同的規定和“服務承諾”提供伴隨服務/售后服務的，應按合同總價款的5 %向甲方承擔違約責任。
7、乙方在承擔上述4-6款一項或多項違約責任后，仍應繼續履行合同規定的義務（甲方解除合同的除外）。甲方未能及時追究乙方的任何一項違約責任并不表明甲方放棄追究乙方該項或其他違約責任。
第十一條 合同的變更和終止
除《政府采購法》第49條、第50條第二款規定的情形外，本合同一經簽訂，甲乙雙方不得擅自變更、中止或終止合同。
第十二條 合同的轉讓
乙方不得擅自部分或全部轉讓其應履行的合同義務。
第十三條 爭議的解決
1、因履行本合同引起的或與本合同有關的爭議，甲、乙雙方應首先通過友好協商解決，如果協商不能解決爭議，則采取以下第（2 ）種方式解決爭議：
（1）向甲方所在地有管轄權的人民法院提起訴訟；
（2）向南京仲裁委員會按其仲裁規則申請仲裁。
3、在仲裁期間，本合同應繼續履行。
第十四條 誠實信用
乙方應誠實信用，嚴格按照招標文件要求和投標承諾履行合同，不向甲方進行商業賄賂或者提供不正當利益。
第十五條 合同生效及其他
1、本合同自簽訂之日起生效。
2、本合同一式四份，甲乙雙方各執一份，一份交政府采購中心存檔，一份報送政府采購監督管理部門備案。
3、本合同應按照中華人民共和國的現行法律進行解釋。
 
 
甲方（采購人）：（蓋章） 乙方（供應商）：（蓋章）
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
電      話： 電      話：
開戶銀行： 開戶銀行：
帳      號： 帳      號：
單位地址： 單位地址：***
日期：   年     月    日 日期：   年     月    日
 
 
集中采購機構：南京市政府采購中心  
項目負責人***
日      期：     年    月    日  

 
第五章 附 件
 
附件一：談判申請及聲明
致：南京市政府采購中心
根據貴方NJZC-2008R016號談判文件，正式授權下述簽字人             (姓名和職務)代表申報人           （談判供應商名稱），提交響應性文件正本一式壹份，副本一式肆份。
據此函，簽字人茲宣布同意如下：
1、總報價為（大寫）             元人民幣。
2、我們同意向貴方提供貴方可能要求的與本次談判有關的任何證據或資料。
3、一旦我方成交，我方將根據談判文件的規定，嚴格履行合同，保證于承諾的時間內完成貨物的啟動、調試等服務，并交付采購人驗收、使用。
4、我方決不提供虛假材料謀取成交、決不采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商、決不與采購人、其它供應商或者采購中心惡意串通、決不向采購人、政府采購中心工作人員和評委進行商業賄賂、決不拒絕有關部門監督檢查或提供虛假情況，如有違反，無條件接受貴方及相關管理部門的處罰。
5、與本申報有關的正式通訊地址為：
地   址：                      
電   話：                      
傳   真：                      
供應商授權代表姓名（簽字）：        
供應商名稱（章）：                
日    期：       年    月    日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件二：報價表
報 價 表
 
項目名稱：南京市城市道路占用挖掘管理系統 項目編號：NJZC-2008R016  
項目名稱 報價 備 注
南京市城市道路占用挖掘管理系統    
總        計 小寫：
大寫：

供應商代表：
 
說明：報價應包括系統整合、安裝、調試、驗收、培訓合格之前所有含稅費用及一年免費維護等費用。
 
 
 

 
附件三：法定代表人授權：
 
 
法定代表人授權書
 
南京市政府采購中心：
    本授權書聲明：注冊于                             （供應商住址）的                 （供應商名稱）法定代表人                                   （法定代表人姓名、職務）代表本公司授權在下面簽字的                               （供應商代表姓名、職務）為本公司的合法代理人，就貴方組織的                    （項目名稱）參與競爭性談判采購，以本公司名義處理一切與之有關的事務。
    本授權書于    年 月 日簽字生效，特此聲明。
   
法定代表人簽字：
    被授權人簽字：                   
日        期：        年    月    日

 
附件四：評分標準：
本次競爭性談判采用最低評標價法，按照“符合采購需求、服務和質量相等”的評分原則。具體標準明細如下：
類別 分類總分 評分得分
資質、資信 10  
技術方案 50  
服務保障 10  
項目實施 10  
原型演示 20  
合計 100  

 
1、資質、資信：10分
序號 評分項目 評分標準 得分
1 獲獎證書 國家級4分，省級3分，市級1分  
2 高新技術企業 3分  
3 企業屬地 在南京有獨立法人資質，3分；在南京有辦事機構（不含代理商），1分  

 
2、技術方案（包括先進性、合理性、可操作性）：50分
(一)、南京市城市道路占用挖掘管理系統：30分
序號 評分項目 評分標準 得分
1 系統頁面設計 美觀、活潑、簡潔，菜單結構，具有道路占挖業務特色,滿分2分  
2 技術框架 采用J2ee框架B/S架構、智能報表統計打印、數據加密與登錄認證機制、權限認證等關鍵技術，滿分2分  
3 系統模塊劃分 系統模塊分應至少包含系統管理、參數設置、道路占用業務、道路挖掘業務、查詢統計、短信發送、日常辦公、單位部門管理、GIS數據顯示等，滿分3分  
4 道路占用模塊 符合功能說明，支持與市政網站數據對接，數據覆蓋全面，查詢快速，定位準確，滿分5分  
5 道路挖掘模塊 符合功能說明，支持與市政網站數據對接，數據覆蓋全面，查詢快速，定位準確，滿分5分  
6 短信發送平臺 符合道路占挖業務各個模塊所需短信發送等功能，滿分3分  
7 統計分析模塊 符合功能說明，需要使用智能報表生成統計表，支持打印等功能，滿分5分  
8 與GIS地理信息系統結合 與GIS實現數據共享，實時傳遞業務最新數據給GIS系統并在GIS圖層上顯示業務基本信息及處理狀態等，滿分5分  

 
（二）、南京市市政設施報修與服務管理系統：15分
序號 評分項目 評分標準 得分
1 系統頁面設計 美觀、活潑、簡潔，菜單結構，具有市政設施業務特色,滿分1分  
2 技術框架 采用J2ee框架B/S架構、圖形統計表生成及打印、登錄認證機制、權限認證等關鍵技術，滿分2分  
3 信息錄入模塊 符合功能說明，支持與市政網站數據對接，數據覆蓋全面，查詢快速，定位準確，滿分2分  
4 工單辦理模塊 符合功能說明，支持與市政網站數據對接，數據覆蓋全面，查詢快速，定位準確，滿分5分  
5 統計分析模塊 符合功能說明，需要使用圖形化統計數據生成統計表，支持打印等功能，滿分5分  

 
（三）、南京市市政設施綜合養護管理處網站升級：5分
序號 評分項目 評分標準 得分
1 網站界面升級 首頁布局調整、頁面風格置換、新增功能，滿分3分  
2 網站與其它系統對接 網站與其它系統數據對接，數據共享，滿分2分  

 
 
3、服務保障：10分
序號 評分項目 評分標準 得分
1 提供現場服務 有此項服務得3分，沒有的得0分  
2 提供電話、EMAIL等遠程服務 兩者都得2分，有電話服務得1分，有Email等遠程服務的得1分，沒有的得0分  
3 提供培訓服務 有此項服務得2分，沒有的得0分  
4 提供5×8 2小時響應服務 有此項服務得1分，沒有的得0分  
5 免費售后服務期限 提供一年免費售后服務得1分；提供兩年免費售后服務得2分  

 
4、項目實施：10分
序號 評分項目 評分標準 得分
1 時間進度 一個月以內3分，兩個月以內1分  
2 人員保障 有類似行業相關實施經驗得3分，有項目經驗得1分  
3 實施過程控制 有質量管理體系得2分，沒有的得0分  
4 相關案例 有一個案例得1分，滿分2分  

 
5、系統原型演示：20分
要求談判供應商提供不超過15分鐘原型產品的現場演示。
（一）、城市道路占挖系統軟件主界面、功能菜單、重要功能工作界面演示；
（二）、市政設施報修與服務管理系統平臺的主界面、功能菜單、重要功能工作界面演示；
 
6、如果談判供應商的最后報價超出預算，采購人又無法增加采購預算的，將視為無效報價。
 
7、有效報價的談判供應商在“符合采購需求、服務和質量的評分”中的得分與得分最高者相差8%（含）之內的，將視為符合采購需求，服務和質量相等的同一檔次；與最高檔次每相差8%（含）以上的，即視為另一檔次，以此類推。本次采購將確定最高檔次中的最低有效報價供應商為成交供應商。
 
8、談判小組不保證有效談判報價最低的供應商成交。