防汛防旱指揮系統—水情與工情遙測系統招標公告

第一章  投標邀請
南京市政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）受南京市人民政府防汛防旱指揮部辦公室的委托，對“南京市防汛防旱指揮系統—水情與工情遙測系統”項目及相關服務進行國內公開招標，現歡迎符合相關條件的供應商參加投標。
1、項目編號：NJZC-2007R249
2、項目名稱：南京市防汛防旱指揮系統—水情與工情遙測系統項目建設
3、項目內容：南京市防汛防旱指揮系統—水情與工情遙測系統項目建設及相關服務,詳見“第四章建設需求說明”。
4、招標文件獲取辦法：請符合投標資質條件的供應商至南京市政府采購中心網站拷貝（免費）。
5、投標保證金：人民幣_壹萬 元整，采取本票、匯票、支票形式（現金不予接受），在遞交投標文件時送達采購中心。
6、項目咨詢聯系人/聯系電話***
7、請擬參加本次招標的單位于2007年12月_28_日下午5：00前，以書面形式通知采購中心，聯系人：_桑永浩_，聯系電話：025-_83279812_，傳真電話：***
8、投標時間及開標時間：
投標開始時間：2008年1月_3_ 日_8：30_（北京時間）
投標截止時間及開標時間：2008年1月_3__ 日__9：00_（北京時間）
9、投標地點及開標地點：南京市政府采購中心（南京市北京西路2-1號）六樓開標廳，屆時請投標人的法定代表人或其授權的投標人代表出席開標儀式。
以上若有變更將通過原招標公告發布媒體發布，請投標人關注。
地    址：南京市北京西路2-1號
郵政編碼：210008
電    話： 025-83279805
傳    真： 025-83279806
聯 系 人***
招標文件接收人：_桑永浩_
開 戶 行：建行地鐵大廈分理處
銀行帳號：32001595844050000202
開戶名稱：南京市政府采購中心
第二章  投標人須知
一、總則
1、適用范圍
1.1本招標文件適用于本投標邀請中所述貨物及相關服務的招標投標。
2、定義
2.1“采購人”指委托采購中心招標采購本招標文件所列貨物及相關服務的南京市_南京市人民政府防汛防旱指揮部辦公室_或其所屬相關單位。
2.2“招標貨物和服務”指本招標文件中所述貨物及其相關服務。
2.3“投標人”指按照本文件規定獲得招標文件并參加投標的供應商。
3、合格投標人
3.1投標人應遵守有關國家法律、法規和條例，具備《中華人民共和國政府采購法》規定的條件。具體資質、資格要求見第五章其他特別要求。
二、招標文件
4、招標文件構成
4.1招標文件組成：（1）投標邀請；（2）投標人須知；（3）合同；（4）建設需求說明；（5）其它特別要求；（6）評分辦法；（7）投標函格式等。
4.2投標人應詳細閱讀招標文件的全部內容。如果投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件在各方面的要求都做出實質性響應，可能導致其投標被拒絕。
4.3招標的最小單位是包。招標貨物數量及技術要求中未分包的，投標人對要求提供的貨物和服務不得部分投標；招標貨物數量及技術要求中已經分包的，可以以包為單位投標。
4.4采購中心如果要求投標人按照招標文件規定提交備選投標方案的，投標人可以提交備選方案；否則，備選方案將被拒絕。
5、招標文件的澄清、修改
5.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應在投標截止時間15日前，按照《投標邀請》中的地址以書面形式通知采購中心。對在此之前收到的澄清要求，采購中心將以傳真、電子郵件***
5.2在投標截止時間15日前任何時候，無論出于何種原因，采購中心均可對招標文件進行修改，并按照前款方式將修改內容通知所有投標人。
5.3澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。
5.4采購中心可以視采購具體情況，在招標文件要求提交投標文件截止時間3日前，有權決定延長投標截止時間和開標時間，并按照前款方式將變更時間通知所有投標人。
6、投標費用
6.1投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用，采購中心和采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。
6.2本次采購采購中心不收取任何費用，請投標人予以關注。
三、投標文件的編制
7、投標文件的語言、計量單位、貨幣和編制
7.1投標人提交的投標文件、技術文件和資料，包括圖紙中的說明，以及投標人與采購中心就有關投標的所有來往函電均應使用中文。投標文件中若有英文或其他語言文字的資料，應提供相應的中文翻譯資料。
7.2投標人所使用的計量單位應為國家法定計量單位。
7.3投標人應用人民幣報價。
7.4投標文件應字跡清楚、內容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有投標人公章及法定代表人或其授權的投標人代表簽字。
7.5投標文件應按照招標文件規定的順序，統一用A4規格幅面打印、裝訂成冊并編制目錄，由于編排混亂導致投標文件被誤讀或查找不到，責任由投標人承擔。
7.6投標人應在投標文件中寫清相應的項目編號、項目名稱、投標人全稱、地址、電話、傳真等。
8、投標報價
8.1投標人應在《開標一覽表》、《投標報價明細表》等中標明擬提供貨物和服務的單價、總價以及分項報價。
8.2投標報價應包括擬提供貨物及其運輸、安裝、調試、驗收合格之前所有含稅費用，以及標人應當提供的伴隨服務/售后服務費用。
8.3招標文件如沒有特別說明的話，對每一項貨物和服務僅接受一個價格。
8.4投標人須將開標一覽表裝在單獨的封袋內，并標明“開標一覽表”字樣，以便唱標時查找。
9、投標文件的組成
9.1投標文件由商務部分和技術部分組成。
（1）商務部份：1）投標函；2）法人代表授權書；3）投標人資格聲明；4）投標報價眀細表；5）投標承諾；6）供貨一覽表；7）商務條款偏離表；8）技術條款偏離表；9）資格證明文件。
（2）技術部份：1）項目設計方案；2）項目實施方案。
10、證明投標人合格和資格的文件
10.1投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。
10.2證明投標人合格和資格的文件包括但不限于，其中加*項目若有缺失或無效，將導致投標被拒絕且不允許在開標后補正：
（1）*投標函；
（2）*法定代表人授權書；
（3）*投標人要求注冊資金達到500萬元人民幣以上（含），提供營業執照復印件加蓋公章；
（4）*投標保證金；
（5）*投標人資格聲明；
（6）*投標人必須了解水情與工情遙測系統的建設需求，并且具有在副省級城市或者大型城市區縣級政府或者同級單位的類似成功案例三個以上。要求提供最近三年內已驗收并得到實際應用的項目合同或工程驗收報告。（復印件加蓋公章，原件備查）
（7）* 投標人必須在建設方所在地（南京市）設有全資或控股的分\子公司或辦事處，并且擁有合格的人員參與本項目的建設及后期維護。（復印件加蓋公章，原件備查）
（8）提供設備生產廠商支持的售后服務證明文件和售后服務條款（復印件加蓋投標人公章）；
（9）貨物質量和服務質量認證及環境認證（ISO9000、ISO14000系列等）文件（復印件加蓋投標人公章）；
（10）依法繳納稅收和社會保障資金證明；
（11）信用評估報告；
（12）*商務條款偏離表；
（13）*投標人認為需要提供的其他資格證明文件和商務資料（詳見第五章其他特別要求）。
11、證明貨物的合格性和符合招標文件規定的文件
11.1貨物和服務合格性的證明文件應包括投標報價表中對貨物和服務原產地的說明，并由裝運貨物時出具的原產地證書證實。
11.2證明貨物和服務與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數據，包括：
（1）貨物主要技術指標和性能的詳細說明、詳細的交貨清單、貨物安裝、驗收標準、投標貨物技術資料、項目集成（實施）方案，以及其他需要說明的問題等；
（2）對照招標文件技術規格，逐條說明所提供貨物和服務已對招標人的技術規格做出了實質性的響應，或申明與技術規格條文的偏差和例外。特別對于有具體參數要求的指標，投標人必須提供設備的具體參數值；
11.3如有不符之處，應說明其差別之所在；招標文件中技術要求所提供的質量標準、制造貨物的材質和貨物性能，投標人可以在投標文件中提出不同的標準和材質以替代，但應使評標委員會相信替代品的質量和性能相同于或優于原技術要求。
12、投標保證金
12.1 投標人應提交投標保證金，并作為其投標的一部分。投標保證金是為了保護采購人免遭因投標人的行為而蒙受的損失，采購中心在因投標人的行為受到損害時，投標人的投標保證金將不予退還。
12.2投標人應按照投標邀請要求繳納。
12.3未中標供應商人的投標保證金，將在中標通知發出后五個工作日內無息退還。
12.4中標供應商的投標保證金，將在采購合同簽訂后五個工作日自動轉為履約保證金。
12.5下列任何情況發生時，投標保證金不予退還：
（1）投標人在投標截止時間后至投標有效期期滿前撤回其投標的；
（2）中標人在規定期限內未能簽訂合同的；
（3）提供虛假材料謀取中標的。
13、投標有效期
13.1投標自開標之日起，30天內投標有效。
13.2在特殊情況下，在原投標有效期截止之前，采購中心可要求投標人同意延長投標有效期，這種要求與答復均以書面形式提交。投標人可拒絕這種要求，并且不影響保證金退還。接收延長投標有效期的投標人將不會要求和允許修正其投標，而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，有關投標保證金的退還規定在延長了的有效期內繼續有效。
14、投標文件份數和簽署
14.1 投標人應提交一式五份投標文件（一份正本、四份副本），每份投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準。
14.2 投標文件的正本和所有的副本均由投標人法人代表或經正式授權并對投標人有約束力的代表簽字。
    14.3除投標人對錯處做必要修改外，投標書不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯漏處，必須由投標人或其授權代表簽字和蓋章。
四、投標文件的遞交
15、投標文件的密封和遞交
15.1投標文件的密封
（1）投標人應將投標書正本和所有副本用單獨的封袋密封，且在封袋上標明“正本”、“副本”的字樣，這些封袋再封裝在一個外封袋中；
（2）內外層信封均應注明投標項目名稱、標書編號、正本或副本及“請勿在開標前啟封”的字樣；
（3）內外層封袋均應寫明投標人名稱和地址，以便如果投標書被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。
15.2 投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。
16、投標截止時間
16.1采購中心只接收在“投標邀請”中規定的截止時間前送達的投標文件。
16.2有下列情行之一的投標文件將拒收：
（1）未按招標文件要求繳納投標保證金的；
（2）在招標文件要求提交投標文件的截止時間之后送達的等。
17、投標文件的修改和撤回
17.1 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或撤回，并書面通知采購中心。補充、修改的內容應當按照招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。
17.2投標人根據招標文件載明的標的采購項目實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的，應當在投標文件中載明。
18、聯合投標
18.1 本次招標不接受聯合投標。
19、誠實信用
19.1投標人之間不得相互串通投標報價，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得損害采購人或者其他投標人的合法權益。
19.2投標人不得以向采購中心、評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。即使在簽訂合同后，如果采購中心有證據表明投標人有此行為的，采購中心將單方面終止合同，并在南京市政府采購中心網站公告，將投標人列入不良行為記錄名單，按照《政府采購法》有關規定處理。
五、開標、評標與定標
20、開標
20.1 采購中心將在招標文件確定的時間和地點進行公開開標。投標人應委派代表準時參加，參加開標的代表須簽名報到以證明其出席。
20.2 開標時，采購中心將當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、招標文件允許提供的備選投標方案，以及采購中心認為合適的投標文件的其他主要內容。
20.3未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質性內容，評標時不予承認。
20.4開標時，投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準。
20.5投標文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價金額不一致的，以單價金額計算為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。
20.6 投標截止時間結束后參加投標的供應商不足三家的，除采購任務取消情形外，采購中心報告南京市財政局，視情采取競爭性談判、詢價或者單一來源方式采購。
21.評標
21.1評標組織
（1）評標工作由采購中心負責組織，具體評標事務由依法組建的評標委員會負責，并獨立履行職責；
（2）評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，獨立開展評審工作。
21.2評標方法
（1）評標采用綜合評分法；
（2）評標考慮的主要因素及其權值：詳見第六章評分辦法。
21.3評標過程的保密性
（1）采購中心將采取必要措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行；
（2）任何單位和個人不得非法干預、影響評標辦法的確定，以及評標過程和結果；
（3）凡是與審查、澄清、評價和比較投標的有關資料等，均不向投標人及與評標無關的其他人員透露。
21.4評標程序
（1）投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查；
A、資格性檢查。依據法律法規和招標文件的規定，對投標文件中資格證明、投標保證金等進行審查，以確定供應商是否具備投標資格；
B、符合性檢查。依據招標文件規定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。
（2）澄清有關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明、補正應當采用書面形式，由其授權代表簽字，但不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容；
（3）比較與評價。按照招標文件中規定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價；
（4）按照得分高低順序對供應商進行排列。
22、定標
22.1評標委員會將排名第一的供應商確定為中標供應商。
22.2中標供應商確定后，將在原招標公告發布媒體上發布公告，并同時向中標供應商發出中標通知書。
22.3中標通知書對采購人和中標供應商具有同等法律效力。
22.4無效投標
投標文件有下列情況之一的，在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理：
（1）不具備招標文件中規定資格要求的；
（2）不符合法律、法規和招標文件規定的其他實質性要求的。
22.5有下列情形之一的予以廢標，同時將廢標理由通知所有投標供應商：
（1）符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質性響應的供應商不足三家的；
（2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；
（3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；
（4）因重大變故，采購任務取消的。
22.6 如果出現符合專業條件的供應商或者對招標文件作出實質性響應的供應商不足三家情形的，除采購任務取消情形外，比照20.6規定執行。
六、簽訂合同
23、簽訂合同
23.1中標供應商應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標供應商投標文件的約定與采購人簽訂政府采購合同，所簽訂的合同不得對招標文件和中標供應商投標文件作實質性修改。
23.2中標供應商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以視情與排位在中標供應商之后第一位的中標候選供應商簽訂政府采購合同，以此類推。
23.3采購人在簽訂合同時有權對“貨物需求一覽表”中規定的貨物數量和服務予以適當增加或減少（±10%以內）。但不得對投標文件中確定的報價、折扣、其他條款和條件作出任何實質性改變。
七、質疑和投訴
24、質疑和投訴
24.1投標人對招標活動事項有疑問的，可以向采購中心提出詢問，采購中心將依法作出答復，但答復的內容不涉及商業秘密。
24.2投標人認為采購文件、采購過程和中標結果使自己的合法權益受到損害的，可以在知道或者應當知道其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購中心提出質疑，并提供相應的材料，但需對質疑內容的真實性承擔責任。采購中心遵循“過錯責任原則”，有過錯的一方承擔調查論證費用。
24.3采購中心在收到投標人的書面質疑后7個工作日內作出答復，并以書面或在網站公告形式通知質疑投標人和其他有關投標人，但答復的內容不涉及商業秘密。
24.4 質疑投標人對采購中心的答復不滿意或采購中心未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向南京市財政局投訴。
第三章  合  同
  
南京市政府采購合同
              
 

合同編號 ：                   
項目名稱 ：                   
使用單位 ：                   
供貨單位 ：                   
簽訂日期 ：                    
      

南京市工商行政管理局
南 京 市 財 政 局  監制
南京市政府采購合同
合同編號：
政府采購計劃號：
采購人：（以下稱甲方）
供應商：（以下稱乙方）
集中采購機構：南京市政府采購中心
根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規的規定，甲乙雙方按照南京市政府采購中心的招標結果簽訂本合同。
第一條 合同標的
乙方根據甲方需求提供下列貨物：貨物名稱、規格及數量詳見“供貨一覽表”。
第二條 合同總價款
本合同項下貨物總價款為___________（大寫）人民幣，分項價款在“投標報價表”中有明確規定。本合同總價款是貨物設計、制造、包裝、倉儲、運輸、安裝及驗收合格之前及保修期內備品備件發生的所有含稅費用。本合同總價款還包含乙方應當提供的伴隨服務/售后服務費用。
本合同執行期間合同總價款不變。
第三條 組成本合同的有關文件
下列關于南京市政府采購            號標的招投標文件或與本次采購活動方式相適應的文件及有關附件是本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力，這些文件包括但不限于：
（1）乙方提供的投標文件和投標報價表；           （2）供貨一覽表；
（3）交貨地點一覽表；                           （4）技術規格響應表；
（5）投標承諾；                                 （6）服務承諾；
（7）中標通知書；                               （8）甲乙雙方商定的其他文件等。
第四條 權利保證
乙方應保證買方在使用該貨物或其任何一部分時不受第三方提出侵犯其專利權、版權、商標權或其他權利的起訴。一旦出現侵權，乙方應承擔全部責任。
第五條 質量保證
1、乙方所提供的貨物的技術規格應與招標文件規定的技術規格及所附的“技術規格偏離表”相一致；若技術性能無特殊說明，則按國家有關部門最新頒布的標準及規范為準。
2、乙方應保證貨物是全新、未使用過的原裝合格正品，并完全符合合同規定的質量、規格和性能的要求。乙方應保證其提供的貨物在正確安裝、正常使用和保養條件下，在其使用壽命內具有良好的性能。貨物驗收后，在質量保證期內，乙方應對由于設計、工藝或材料的缺陷所發生的任何不足或故障負責，所需費用由乙方承擔。
第六條 包裝要求
1、除合同另有規定外，乙方提供的全部貨物均應按標準保護措施進行包裝。該包裝應適應于遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸，以確保貨物安全無損運抵指定地點。由于包裝不善所引起的貨物損失均由乙方承擔。
2、每一包裝單元內應附詳細的裝箱單和質量合格憑證。
第七條 交貨和驗收
1、乙方應按照本合同或招投標文件規定的時間和方式向甲方交付貨物，交貨地點由甲方指定。
2、乙方交付的貨物應當完全符合本合同或者招投標文件所規定的貨物、數量和規格要求。乙方不得少交或多交貨物。乙方提供的貨物不符合招投標文件和合同規定的，甲方有權拒收貨物，由此引起的風險，由乙方承擔。
3、貨物的到貨驗收包括：型號、規格、數量、外觀質量、及貨物包裝是否完好。
4、乙方應將所提供貨物的裝箱清單、用戶手冊、原廠保修卡、隨機資料及配件、隨機工具等交付給甲方；乙方不能完整交付貨物及本款規定的單證和工具的，視為未按合同約定交貨，乙方負責補齊，因此導致逾期交付的，由乙方承擔相關的違約責任。
5、驗收標準、方法和時間
（1）到貨驗收
1）驗收標準：產品名稱、數量及配置符合采購清單要求，包裝完好。
2）驗收方法：由建設方及項目監理單位驗收。
3）到貨后五個工作日內。
（2）安裝調試驗收
1）驗收標準：安裝調試過程的資料齊全完整，系統設備運行良好，全部達到招標文件的功能和水文水利專業標準要求。
2）驗收方法：由建設方、項目監理單位及邀請的專業人員驗收。
3）驗收時間：安裝調試完成后五個工作日內。
6、貨物和系統調試驗收的標準：按行業通行標準、廠方出廠標準和乙方投標文件的承諾（詳見合同附件載明的標準，并不低于國家相關標準）。
第八條 伴隨服務／售后服務
1、所采購的硬件產品要求提供三年的原廠商工程師現場免費維護、支持；所采購的軟件產品的免費維護期、更新期按原廠商的標準執行，但不得少于壹年；整個項目相關服務的免費維護期是三年。免費維護期自本項目整體驗收通過之日計算。
2、在免費維護期內，所購貨物發生任何非人為故障，由乙方負責恢復。故障報修的響應時間為即時，到達現場的時間為2小時，故障恢復時間為4個小時。若故障在檢修4小時后任無法排除，乙方應在8小時內免費提供不低于故障貨物規格型號檔次的備用貨物供甲方使用，直至故障貨物修復。
3、在免費維護期內，乙方負責對其提供的貨物整機進行維修和系統維護，不再收取任何費用，但不可抗力（如火災、雷擊等）造成的故障除外。
4、在免費維護期內，乙方需提供相應的備件支持。
5、免費維護期滿后，乙方應繼續提供技術服務，費用由甲方與乙方共同商定，但不大于本合同總額的10%。
6、免費維護期內，對甲方提出的合理服務要求，乙方必須即時進行電話、郵件及遠程網絡支持，并在2小時內到場服務。如不到場，甲方有權自行處理，相關費用由乙方負責。
7、所有貨物保修服務方式均為乙方上門保修，即由乙方派員到貨物使用現場維修，由此產生的一切費用均由乙方承擔。
8、乙方應為甲方提供免費培訓服務，并指派專人負責與甲方聯系售后服務事宜。主要培訓內容為貨物的基本結構、性能、主要部件的構造及處理，日常使用操作、保養與管理、常見故障的排除、緊急情況的處理等，如甲方未使用過同類型貨物，乙方還需就貨物的功能對甲方人員進行相應的技術培訓，培訓地點主要在貨物安裝現場或由甲方安排。
9、安全要求。產品在安裝使用過程中和國家有關規定的年限內，因安裝施工原因造成的人員傷害和一切損失由中標方承擔。
第九條 履約保證金
1、賣方在簽訂本合同之日，向南京市政府采購中心提交壹萬元履約保證金。
2、履約保證金的有效期截止至項目終驗通過之日后七個工作日。
3、如乙方未能履行合同規定的義務，甲方有權從履約保證金中取得補償。
4、履約保證金扣除甲方應得的補償后的余額在有效期滿后30天內無息退還乙方。
第十條 貨款支付
1、本合同項下所有款項均以人民幣支付。
2、本合同項下的采購資金系甲方自行支付，付款方式如下：
2.1合同簽訂后，乙方向甲方提供在中國境內商業銀行開具的合同總價的20%的不可撤銷的履約保函，受益人為甲方，保函有效期為所有貨物到甲方施工現場后14天。甲方收到乙方履約保函14天內，向乙方支付合同總價的20%的定金。
2.2所有貨物到達甲方現場，到貨驗收合格之日起14天內，甲方向乙方支付合同總額的30%。甲方已支付的定金同時轉為貨款的一部分。
2.3所有貨物安裝調試完畢，安裝調試驗收合格之日起14天內，甲方向乙方支付合同總額的40%。
2.4免費維護期第一年滿，整個系統所有設備、材料、軟件及安裝無質量問題，經驗收合格后14天內，甲方向乙方支付合同總金額的5％。
2.5免費維護期第三年滿，整個系統所有設備、材料、軟件及安裝無質量問題，經最終驗收合格后14天內，甲方向乙方付清全部尾款（合同總金額的5%)。
第十一條 違約責任
１、甲方無正當理由拒收貨物、拒付貨物款的，由甲方向乙方償付合同總價的5% 違約金。
２、甲方未按合同規定的期限向乙方支付貨款的，每逾期1天甲方向乙方償付欠款總額的5‰滯納金，但累計滯納金總額不超過欠款總額的5% 。
３、如乙方不能交付貨物，甲方有權扣留全部履約保證金；同時乙方應向甲方支付合同總價5% 的違約金。
４、 乙方逾期交付貨物的，每逾期1天，乙方向甲方償付逾期交貨部分貨款總額的5‰的滯納金。如乙方逾期交貨達（15）天，甲方有權解除合同，解除合同的通知自到達乙方時生效。
５、乙方所交付的貨物品種、型號、規格不符合合同規定的，甲方有權拒收。甲方拒收的，乙方應向甲方支付貨款總額5% 的違約金。
６、在乙方承諾的或國家規定的質量保證期內（取兩者中最長的期限），如經乙方兩次維修或更換，貨物仍不能達到合同約定的質量標準，甲方有權退貨，乙方應退回全部貨款，并按第3款處理，同時，乙方還須賠償甲方因此遭受的損失。
7、乙方未按本合同第九條的規定交付履約保證金的，應按應交付履約保證金的_100_%向甲方支付違約金，該違約金的支付不影響乙方應承擔的其他違約責任。
8、乙方未按本合同的規定和“服務承諾”提供伴隨服務/售后服務的，應按合同總價款的_10_% 向甲方承擔違約責任。
9、乙方在承擔上述4-7款一項或多項違約責任后，仍應繼續履行合同規定的義務（甲方解除合同的除外）。甲方未能及時追究乙方的任何一項違約責任并不表明甲方放棄追究乙方該項或其他違約責任。
第十二條 合同的變更和終止
除《政府采購法》第４９條、第５０條第二款規定的情形外，本合同一經簽訂，甲乙雙方不得擅自變更、中止或終止合同。
第十三條 合同的轉讓
乙方不得擅自部分或全部轉讓其應履行的合同義務。
第十四條 爭議的解決
1、因貨物的質量問題發生爭議的，應當邀請國家認可的質量檢測機構對貨物質量進行鑒定。貨物符合標準的，鑒定費由甲方承擔；貨物不符合質量標準的，鑒定費由乙方承擔。
2、因履行本合同引起的或與本合同有關的爭議，甲、乙雙方應首先通過友好協商解決，如果協商不能解決爭議，則采取以下第（2）種方式解決爭議：
（1）向甲方所在地有管轄權的人民法院提起訴訟；（2）向南京仲裁委員會按其仲裁規則申請仲裁。
3、在仲裁期間，本合同應繼續履行。
第十五條 合同生效及其他
1、本合同自簽訂之日起生效。
2、本合同一式四份，甲乙雙方各執一份，一份交政府采購中心存檔，一份報送政府采購監督管理部門備案。
3、政府采購中心為甲方的集中采購機構，根據甲方的授權代其采購確定乙方為中標單位，但不承擔本合同規定的甲方的權利和義務。
4、本合同應按照中華人民共和國的現行法律進行解釋。
甲方（采購人）：   （蓋章）       乙方（供應商）：    （蓋章）
法定代表人：                     法定代表人：      
委托代理人：                     委托代理人：
電話：                           電話：
開戶銀行：                       開戶銀行：
帳號：                           帳號：
單位地址：                       單位地址：***
日期：   年     月    日
集中采購機構：南京市政府采購中心
項目負責人***
日期：     年    月    日
 
                                                                                                
第四章  建設需求說明
一、項目背景
“南京市防汛防旱指揮系統是基于信息采集技術、傳感器技術、通信網絡技術、數據庫技術、視頻技術、GIS技術、數據處理與分析技術和可視化等技術，實現南京市防汛防旱指揮的信息化和現代化。
項目建設內容概要如下：
1、實時信息采集系統：包括實時水情遙測系統的改造和擴建；實時工情的視頻采集系統接入和擴建；
2、通信和計算機網絡系統：包括完善和擴充網絡通信系統和市防汛指揮中心的計算機系統建設；
3、綜合數據庫管理系統：包括“兩臺一庫”（數據匯集平臺、應用支撐平臺及數據庫系統）的建設；
4、應用系統：包括汛情監視系統、水雨工情信息服務系統、數據分析系統、洪水預報系統、防汛地理信息系統、洪水風險分析系統、防汛會商系統、防汛信息管理系統；
5、系統集成與管理：包括應用門戶管理系統、用戶管理系統、應用系統集成。
 
本項目要建設的“水情與工情遙測系統”是防汛防旱指揮系統的重要組成部分，是支撐防汛防旱指揮系統有效運行的基礎。
二、建設需求
（一）建設目標
根據防汛防旱指揮系統總體規劃，在南京市范圍建立和完善水情與工情遙測系統，實時采集并傳輸降雨、水位、閘門啟閉等信息，為防汛防旱指揮系統提供基礎信息。具體目標如下：
（1）建立雨水情遙測系統，在現有水文信息采集的基礎上，新增遙測水文站23個。通過遙測站建設，實現水位、雨量信息自動采集、自動傳輸。
（2）新建六合三汊灣閘閘門啟閉監測系統，通過超短波將啟閉信息發送到六合區防汛防旱指揮部，用專線與市防指連接，在指揮中心實現對閘門啟閉過程進行遠程監測。
（3）修改水情數據接收處理軟件，實現新增遙測水情信息和閘門啟閉信息的自動接收和入庫。
（二）設計依據與原則
（1）設計依據
? 本次設計參考以下相關的指導文件與技術標準。
? 《全國水利信息化"十五"計劃及到2010年規劃綱要》
? 《降水量觀測規范》
? 《水文觀測標準》
? 《國家防汛指揮系統工程通信系統設計指導書》
? 《國家防汛指揮系統工程計算機網絡系統補充修改設計報告》
? 《國家防汛指揮系統工程計算機網絡系統補充修改及初步設計》
? 《水文測驗和報汛通信設施設備有關技術要求》
? 《水文自動測報系統技術規范》
? 《水文站網規劃指導》
? 《水文自動測報系統設備基本技術條件》
? 《水文自動測報系統測報終端機》
（2）設計原則
本項目采用無人值守方式，結合國內建設經驗及本工程特點，系統設計原則如下：
? 系統設備選擇應以結構簡單，維護方便，性能先進，可靠性高，省電等為原則，特別是要適合在南京地區使用的成熟設備。
? 系統制式及組網方式應力求簡單。
? 系統建成后應融入南京市現有防汛指揮系統，并作為其中的一個子系統。
（三）建設范圍
在南京市范圍擴建南京市水雨情信息采集系統，計劃新增遙測站23個，建設六合三汊灣閘閘門啟閉檢測系統。站點布設如下：
 
南京市新建雨水、工情遙測站點統計表
序號 站名 測站類型 測報數據 通信方式 設備安裝
方式 地  址 備注
   雨量 水位 超短波 GSM  
1 紅山窯閘 閘上、下水位、雨量 √ √ 　 √ 站房式 六合區 　
2 三汊灣閘 閘位、閘上、下水位、雨量 √ √ √ 　 站房式 六合區 　
3 三岔水庫 雨量 √ 　 　 √ 筒式 浦口區 　
4 象山水庫 雨量 √ 　 　 √ 筒式 浦口區 　
5 浦口區長江堤管所 雨量 √ 　 　 √ 筒式 浦口區 　
6 湯泉鎮政府 雨量 √ 　 　 √ 筒式 浦口區 一體機
7 黑扎營泵站 雨量 √ 　 　 √ 筒式 浦口區 　
8 棲霞水利局 雨量 √ 　 　 √ 筒式 棲霞區 一體機
9 棲霞區長江堤管所 雨量 √ 　 　 √ 筒式 棲霞區 　
10 八卦洲 雨量 √ 　 　 √ 筒式 棲霞區 　
11 板橋河閘 閘上、下水位、雨量 √ √ 　 √ 筒式 雨花臺區 　
12 雨花臺區水利局 雨量 √ 　 　 √ 筒式 雨花臺區 　
13 安基山水庫 水位、雨量 √ √ 　 √ 站房式 江寧區 　
14 湖熟水利站 雨量 √ 　 　 √ 筒式 江寧區 　
15 紅星水庫 雨量 √ 　 　 √ 筒式 江寧區 　
16 西邊橋水庫 雨量 √ 　 　 √ 筒式 江寧區 　
17 谷里水庫 雨量 √ 　 　 √ 筒式 江寧區 一體機
18 艾園 雨量 √ 　 　 √ 筒式 溧水縣 　
19 蛇山 雨量 √ 　 　 √ 筒式 高淳縣 　
20 楊家灣閘 雨量 √ 　 　 √ 筒式 高淳縣 一體機
21 茅東閘 雨量 √  　 √ 站房式 高淳縣 　
22 水碧橋 雨量 √ 　 　 √ 筒式 高淳縣 　
23 椏溪水利站 雨量 √ 　 　 √ 筒式 高淳縣 　
（四）建設內容
1、水情與工情遙測系統設備的采購、安裝、調試；
2、市防辦遙測信息接收處理軟件擴充：完成新建遙測站水情信息和閘門啟閉信息的接收、處理、入庫；
3、系統運行調試及員工培訓；
4、土建工程建設由業主與中標單位根據現場實際情況另行商定，不在本次招標范圍內。
具體要求參見下節“技術需求及性能指標要求”。
三、技術需求及性能指標要求
（一）水情遙測站設備技術指標
新增遙測站23處，每座遙測站設備主要包括：數據采集終端（RTU），傳感器（包括雨量、水位計等傳感器等），通信設備（GSM通信模塊），供電設備(太陽能電池、免維護蓄電池),接插件(各種線纜插頭)等。
各設備的主要功能指標:
1、遙測數據采集終端（RTU）
遙測終端(RTU)應能滿足國家防汛指揮系統水文測驗和報汛設備的有關技術要求；能實現多信息源的水文數據采集和多信道的水文數據傳輸；它主要包括RTU主板,鍵盤和顯示模塊,防水機箱等。
主要規格和技術參數：
數據幀格式：電源特征、站號、源地址、目的地址、時間、雨量、水位、校驗碼
內部總線發送速率：300bps-57600 bps
參數范圍:
    電源特征：0表示電源正常；1狀態表示電源欠壓。
    站號：0—99999
    雨量：BCD碼0—999.5毫米
水位：BCD碼0—9999厘米
      格雷碼0—4095厘米   
注:RTU的性能和數據格式應和市防辦原有的RTU一致,使市防辦中心站系統能無縫的接收該RTU發來的水情信息,并將信息融入到市防辦已建的遙測系統中,以保證數據的完整性和連續性.
應具備的功能:
 (1)實時測量水位、雨量值，定時檢測電源電壓。具備所測參數的閾值（變化量）設置功能。當雨量數據的變化未達到雨量閾值（ΔR）時不發送新的雨量數據，當變化量超過雨量閾值時，才主動向中心站發送數據。當水位數據的變化未達到水位閾值（ΔH）時也不發送新的水位數據，當變化量超過水位閾值時，才主動向中心站發送數據?？稍诂F場人工或在中心站通過遠程無線通道動態設置ΔH、ΔR、ΔT的參數；（ΔH、ΔR、ΔT分別為水位、雨量、時間變化的指定值）
(2)可設置站號、設置定時報時間、平安報間隔時間、系統時鐘，也可設置工作方式如實時報、定時報、自適應報等；
(3)為防止水位波動太大造成遙測終端發射過于頻繁，遙測水位具有限時發送功能，即：在一次水位發送之后的一定時間間隔之內，即使水位變幅超過1cm也不發送，只有超過一定時間間隔以后的水位變化，遙測終端才采集、發送；
(4)遙測終端具有實時自報、定時自報、自適應報、平安報設置。當遙測站長時間（時間間隔可設置）沒有參數變化時，遙測站將自動啟動報數一次（參數可設置）；
(5)對水位數據進行定時采集，水位數據采集周期可以根據需要進行設置；
(6)完善的WATCHDOG功能；
(7)具有不少于3個外接串行端口，水位數據接入方式可采用并行或RS485口；
(8)支持休眠喚醒工作方式，以降低測站功耗；
(9)所有外部接口都有光電隔離能力，包括雨量、水位等多種傳感器輸入接口；
(10)具有可配置數據采集周期、加密采集周期、數據發送周期（ΔT）、數據發送閾值（ΔH、ΔR）、警戒水位等參數功能；
(11)具有死機自動復位功能；
(12)具有信道機超時發送強迫掉電功能；
(13)具有低電壓告警及掉電數據保護功能；
(14)具有數據人工置入和現場直觀顯示功能，以便在特殊情況下采用。
2、傳感器
(1) 翻斗式雨量計
0.5mm翻斗式遙測雨量計
主要規格和技術參數：
? 分辨力：0.5mm
? 承雨器內徑：?200+0.6mm。刃口角40~50?；
? 測量精度：自排水量≤25mm, 誤差為±1mm；自排水量>25mm, 誤差為±2%；
? 雨強范圍：0.01～4 mm/min（允許通過最大雨強8mm/min）；
? 平均無故障工作時間：MTBF≥16000小時；
? 誤碼率：<10-4；
? 信號輸出標準：磁鋼干簧管式接點通斷信號(單信號或雙信號，雙干簧管)，接點允許承受的最大電壓不小于15V，允許通過電流不小于150mA，輸出端絕緣電阻不小于1MΩ，導通電阻不大于10Ω，接點工作壽命在50000次以上；
? 供電和防雷：無功耗傳感器，傳感器及輸出信號傳輸具有防雷措施；
? 防堵塞：傳感器具有防堵、防蟲、防塵措施；
? 工作溫度：-10℃～+50℃；
? 相對濕度：不限。
(2) 浮子式水位計
分辨率為1cm的浮子式細井式遙測水位計,包含浮子,平衡錘,鋼纜,編碼器
主要規格和技術參數：
? 分辨率：1.0cm
? 測量范圍：0～ 40.95m
? 浮子直徑：80、60、40、30mm
? 平衡錘直徑：20mm
? 水位輪周長：32cm（工作直徑101.86mm）
? 最大水位變率：100mm/min
? 精確度（準確度）：≤±2cm（≤10m），≤±2～3cm（10～15m），≤±3cm（≥15m）
? 水位輪轉動力矩：100 gcm
? 輸出碼：并行格雷碼
? 傳輸電纜：12芯RVVP屏蔽電纜，標準配置100m，可根據需要延長傳輸距離。
? 平均無故障工作時間：MTBF≥25000小時
? 顯示方式：傳感部分為機械數字顯示
? 工作環境：溫度： -10℃～＋50 ℃，空氣相對濕度不限。
3、GSM通信設備
GSM通信模塊
型號：SARO310
產品性能：雙頻GSM調制解調器（EGSM900/1800MHz或EGSM900/1900MHz）
適用于數據，傳真，短信息及話音應用
已通過所有認證
其設計及開發符合ETSI、GSM、Phase2+標準（一般話機）
輸出功率：Class4(2W@900MHz)
Class1(1W@1800/1900MHz)
輸入電壓：5V－32V
輸入電流：5mA待機狀態，140mA在GSM900MHz@12V 通話狀態
5mA待機狀態，100mA在GSM1800/1900MHz@12V 通話狀態
溫度范圍：－20℃－+55℃工作狀態
4、供電設備
（1）太陽能板
型號：日地10W/12V
主要規格和技術參數：
? 規格：10W；
? 材質：單晶硅；
? 封裝形式：高透鋼化玻璃層壓；
? 開路電壓：21V；
? 最佳工作電壓：16.8V；
? 短路電流：0.8A；
? 最佳工作電流：0.6A。
（2）免維護蓄電池
主要技術指標：
? 12V，38AH
? 安全性能：正常使用下無電解液漏出，無電池膨脹及破裂；
? 放電性能：放電電壓平穩，放電平臺平緩；
? 耐震動性：安全充電狀態的電池完全固定，以3mm的振幅，16.7Hz的頻率震動一小時，無漏液，無電池膨脹及破裂，開路電壓正常；
? 耐沖擊性：完全充電狀態的電池從20cm 高處自然落至1cm厚的硬木板上3次無漏液，無電池膨脹及破裂，開路電壓正常；
? 耐過放電性：25攝氏度，完全充電狀態的電池進行定電阻放電3星期，恢復容量在75%以上；
? 耐充電性：25攝氏度，完全充電狀態的電池0.1CA充電48小時，無漏液，無電池膨脹及破裂，開路電壓正常，容量維持率在95%以上；
? 耐大電流性：完全充電狀態的電池2CA充電5分鐘或10AC放電5秒鐘。無導電部分熔斷，無外觀變形；
不同溫度下的放電容量：40℃時102%，25℃時100%，0℃時85%，-15℃時65%。
（二）工情遙測站閘門啟閉監測設備技術指標
三汊灣閘有六孔閘門，每扇閘一套閘位計,共6套閘位計,共用一套RTU ,閘位信號通過485接口,送到閘位RTU上。閘位計的供電由RTU統一供電。系統采用超短波通信的方式, 將數據送到六合區防汛防旱辦公室。
遙測站設備主要包括：
閘 門 開 啟 監 測 設 備 的 型 號 及 規 格 數量
閘
位
站 1 遙測數傳儀(485接口) 1
 2 超短波電臺及天饋線和避雷器 1
 3 閘位計及數據傳輸電纜 6
 4 蓄電池100AH 12V 1
 5 太陽能電池及支架（20W） 1
 6 遙測站野外機柜 1
超短波通信設備的型號和技術指標如下:
1、電臺
型號：ND889A
生產廠家：日本日精電子工業株式會社
本系統采用性能優良的進口日精NT889A電臺，它除主要完成數傳外，還具有通話功能。NT889A電臺基本性能指標如下：
頻率范圍：    223.0000MHz ～235.0000MHz
存儲信道                 16信道
信道間隔                 25KHz/12.5KHz
外接電源         13.8V±15%
工作電流：       守候≤60mA；接收≤250mA；發射≤6.5A
頻率穩定度：        ±5ppm/（-40℃～＋70℃）
選擇性：      ≧70dB
互調失真：     ≧70Db
天線抗阻                 50Ω
發射機起動時間           ≤40ms
發射機功率：        5～25W
通信方式：               半雙工
振蕩制式：               PLL頻率合成
工作溫度：               -40℃～＋70℃
（1）發射機性能
發射頻率：230MHz頻段
輸出功率：5～25W
寄生及諧波：-75dB
調頻噪音：-45dB
音頻失真：3%
（2）接收機性能
靈敏度：0.25µV（信納比大于12.3dB時）
寄生響應抑制比：-80dB
鄰道選擇性：-75dB
互調抑制：-75dB
音頻輸出：4W
2、避雷器
傳統的同軸避雷器采用一段四分之一短路線，通過一個三通（要求匹配）接入饋線中，對于接入點來說，這段四分之一短路線是開路的。這樣饋線的芯線和屏蔽層就連在一起，如將同軸避雷器接地，由天饋線引入的雷電便由同軸避雷器通過接地網導入大地，而不會對遙測終端造成破壞。
為了提高遙測終端抗拒雷電沖擊的能力，要求同軸避雷器具有插入損耗小、響應速度快、泄流容量大、性能穩定等特點。
H20型同軸避雷器采用優質銅材制作，表面鍍銀，中心頻率可調，是專為遙測系統設計的，是遙測系統同軸避雷器的首選產品，具體指標如下：
工作頻率范圍：230MHZ
電壓駐波比：< 1.25
插入損失：< 0.03Db
瀉流能力：> 10KA（溫升不超過50C）
3、天線和饋線
（1）遙測站使用的天線為定向天線
本系統中將要用的TDJ-230B型八木天線的主要規格和技術參數：
單元數：八（五）單元
頻率范圍：  220-290MHz
帶寬：  16 MHz
輸入阻抗：  50Ω
電壓駐波比：≤1.5
增益：  12dB
前后輻射比：15dB
半功率角：  53°
最大功率：  100W
長度：  1M
重量：  2Kg
抗風強度：  60M/S
插座型號：  SL16或N型
（2）饋線（30米）
通常使用SYV-50系列電纜，也可選用SDV-50、FB-12低損耗電纜，以減少饋線損耗。
四、設計方案要求
基于上述需求，投標單位需進行充分響應，提供詳細的設計方案和施工方案。投標方案如不能滿足上述需求，將不于考慮。
五、實施方案要求
1、提供項目實施進度；
2、提供項目實施人員配備及組織保障；
3、提供質量保證及風險控制措施；
4、提供安裝調試、測試、試運行、驗收計劃；
5、提供后期維護和保障計劃；
6、提供培訓計劃。
 
第五章  其它特別要求
一、招標特別要求
1、本次招標為設備采購、系統方案集成。廠商所報價格應包含滿足用戶需求和實現功能的所有軟件、硬件、系統安裝調試費及系統集成費等在內的全部費用。
2、投標人應承諾已充分了解了本此招標的項目需求，對采購的第三方商用產品數量、配置及應用模式做了充分的評估，能夠滿足本次項目建設的目標，建設方在本項目建設周期內將不再需要另外采購同類產品,否則需要在技術規格偏離表中進行說明。
3、投標人應承諾所提供的產品數量及技術性能要求滿足招標文件的要求。
4、投標人提供詳細的服務保障和培訓承諾。
5、所有投標產品必須提供三年質保，本地須有備件庫。
6、各投標人提供的資料必須是真實的，如在評標過程中發現有弄虛作假行為，視為不相應標書。
7、投標人可以根據招標文件中的采購清單及技術及性能要求，選擇滿足要求的產品品牌參與競價，采購人有最終確定中標產品品牌的權力。
8、投標人應承諾投標文件中提供的投標人資格、資質證明文件不存在隱瞞、與實際情況不符等情況，建設方保留在投標人中標后對投標人相關資質、資格和能力進行考察驗證的權利，如果存在重大差異，建設方有權取消或終止合同。
9、投標人應承諾在項目啟動至項目終驗結束前，安排不少于兩人的現場駐場服務。
10、投標人應承諾在項目完成時將項目的全部有關技術文件、資料及測試、驗收報告等文檔匯集成冊交付建設方。
二、供貨時間限制
投標人應響應并承諾下列供貨時間要求：合同簽訂生效，按招標單位要求，接通知后分段分批50天內安裝、調試、驗收完畢交付使用。
三、驗收標準、方法及時間
詳細參見“第三章 合同 第七條 交貨和驗收 5 驗收標準、方法及時間”的具體要求。
四、售后服務要求
詳細參見“第三章 合同 第八條 伴隨服務/售后服務”的具體要求。
五、付款方式
詳細參見“第三章 合同 第十條 貨款支付”的具體要求。
第六章  評分辦法
評標計分標準見下表，專家將依據以下各項對各投標人的投標文件進行綜合評定。
1． 評標采用綜合評分法；
2． 開標后，評標委員會首先對投標文件進行符合性審查，凡不符合有關規定、不按照招標文件的要求或不響應招標的實質性條款的投標文件，經招標人認定，將作為無效投標予以廢除；滿分為100分，其中商務部分為65分，技術部分為35分。
3． 評標委員會根據下列內容和規定進行評分，其中：
（1） 商務部分。商務部分總分65分。按報價、財務能力、以往的業績、企業信譽(業主的滿意程度)等各方面進行評分。各個方面的分值如下：
 投標報價       40分
                       企業獲獎情況                      10分
企業資信和履約能力          15分
各項分值計算方法或評定標準如下：
a) 投標報價（40分）
基準報價＝有效投標人開標總價中的最低報價；
各家得分＝40×基準報價/有效報價
b) 獲獎情況（10分）
     1、近5年來類似系統或軟件獲國家級獎每項加3分，最多加6分，沒有不加分。
     2、近5年來類似系統或軟件獲省部級獎勵每項2分，最多加4分，沒有不加分。
c) 企業資信和履約能力（15分）
1、具有水文水資源調查評價資質甲級證書加4分，乙級證書加2分，沒有不加分；
2、具有江蘇省無線電通訊組網設計資格證加4分，沒有不加分；
3、通過ISO質量管理體系認證加2分，沒有不加分；
4、具有銀行出具的AAA資信等級加2分，沒有不加分；
5、服務承諾培訓計劃：得1分，沒有不得分；
6、維修承諾12小時內能否到達用戶現場：能得2分，否則0分。
（2） 技術部分。技術部分的總分為35分，其分值如下：
 
序號 評議項目 分配分數 評 審 內 容 評分方法
1 實施方案技術上的可靠性和先進性 4 方案設計 方案設計合理的得4分，較合理得2分，不合理不得分。
  3 設備制造 主要水文儀器設備在南京本地生產和制造，質量有可靠保證得3分，否則不得分。
  2 系統結構 系統結構配套合理的得2分，基本合理得1分，不合理不得分。
  2 制造、檢測主要儀器設備 制造、檢測按儀器設備的型號、規格數量、能滿足本工程施工需要的，得2分，否則不得分。
2 硬件性能 4 硬件性能指標 性能滿足規范標準得4分，否則不得分。
  5 硬件兼容性 遙測終端能與已建的南京市防汛防旱辦公室防汛信息系統、六合區防汛防旱辦公室防汛遙測系統一致得5分，否則不得分。
3 系統軟件性能 5 軟件兼容性 應用軟件能與已建的南京市防汛防旱辦公室防汛信息系統、六合區防汛防旱辦公室防汛遙測系統一致得5分，否則不得分。
4 制造、安裝、調試、服務 2 施工進度計劃安排及進度保證措施 合理可靠的得2分，基本合理得1分，不合理不得分。
  2 對控制工期和技術難度大的關鍵工序采取的措施和技術 合理的得2分，基本合理得1分，不合理不得分。
  2 安裝工程施工方案 合理得2分，不合理不得分。
  2 設備及電纜埋設施工工藝 合理得2分，不合理不得分。
5  2 設備調試方案 合理得2分，不合理不得分。
 總分 35
 

 
第七章  投標函格式

投   標   書
標書編號：NJZC-2007R249
項目名稱：南京市防汛防旱指揮系統
—水情與工情遙測系統建設
 
投 標 人：

二００七年  月  日
 
開標一覽表
招標編號：NJZC-2007R249
項目名稱 總 報 價 交貨時間
水情遙測設備 
工情遙測設備 
軟件費用 
 
合計 小寫：            元
大寫：            元
投標人簽字（公章）:
說明：“開標一覽表”不需裝訂，與投標文件正本置于同一封袋內。
一、投標函
致：南京市政府采購中心
根據貴方的 NJZC-2007R249號招標文件，正式授權下述簽字人             (姓名和職務)代表投標人           （投標單位的名稱），提交下述文件正本一式壹份，副本一式肆份。
1、商務部分
1）投標函；
2）法人代表授權書；
3）投標人資格聲明；
    4）投標報價眀細表；
    5）投標承諾；
6）供貨一覽表；
7）商務條款偏離表；
8）技術條款偏離表；
9）資格證明文件，證明投標人是合格的并有能力履行合同。
2、技術部分
1）南京市防汛防旱指揮系統—水情與工情遙測系統設計方案；
2）南京市防汛防旱指揮系統—水情與工情遙測系統實施方案
據此函，簽字人茲宣布同意如下：
    1、按招標文件規定提供需求表中標的投標總報價為（大寫）         元人民幣。
    2、我們完全理解貴方不一定要接受最低報價的投標或收到的任何投標。
3、我們已詳細審核全部招標文件及其有效補充文件，我們知道必須放棄提出含糊不清或誤解的問題的權利。
    4、我們同意從規定的開標日期起遵循本投標文件，并在規定的投標有效期期滿之前均具有約束力。
    5、如果在開標后規定的投標有效期內撤回投標，我們的投標保證金可被貴方沒收。
6、同意向貴方提供貴方可能要求的與投標有關的任何證據或資料。
7、一旦我方中標，我方將根據招標文件的規定，嚴格履行合同，并保證于承諾的時間完成貨物的啟動、調試等服務，交付買方驗收、使用。
8、遵守招標文件中要求的收費項目和標準。
9、我方將嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》第七十七條規定，若有下列情形之一的，將被處以采購金額5‰以上10‰以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（1）提供虛假材料謀取中標、成交的；
（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；
（3）與采購人、其它供應商或者采購代理機構惡意串通的；
（4）向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；
（5）未經招標人同意，在采購過程中與采購人進行協商談判的；
（6）拒絕有關部門監督檢查或提供虛假情況的。
10、與本投標有關的正式通訊地址為：
地   址：                      
電   話：                      
傳   真：                      
投標單位授權代表姓名（簽字）：        
投標單位名稱：                
公    章：                    
日    期：       年    月    日
 
二、法人代表授權書
本授權書聲明：__________公司（工廠）的_______（法人代表姓名、職務）身份證號碼             代表本公司（工廠）授權______（被授權人的姓名、職務）身份證號碼           為本公司（工廠）的合法代理人，就參加南京市政府采購            的投標、簽訂合同以及合同的執行、完成和糾紛處理，以本公司名義處理一切與之有關的事務。
本授權書于     年    月    日簽字生效，特此聲明。
法人代表簽字：                       
投標單位蓋章：
 
三、投標人資格聲明
投標人名稱：                
地   址：             電  話：            
成立和注冊日期：            
職工人數：              （其中:經濟管理人員          ）
最近公司的主要財務情況（到2007年6月30日止）
注冊資金：            
固定資產：                
        原值：                
        凈值：                
流動資產：            
長期負債：            
短期負債：            
銷售收入/主營業務收入：                  
利潤：                        
授權代表簽字：                
電話號和傳真號：            
公     章：                 
日     期：                    
四、投標報價明細表
招標文件編號：NJZC-2007R249
南京市雨水、工情遙測系統分項報價表
序號 項目名稱 規格型號 原產地 生產廠家 單位 數量 設備費 備注
       單價(元) 合計(元)
一 水情遙測站設備       
㈠ 遙測數據采集終端（RTU） 　   　 　  
1        
2        
3        
㈡ 傳感器    　 　  
1        
2        
3        
㈢ GSM通信設備    　 　  
1        
2        
3        
㈣ 供電設備    　 　  
1        
2        
3        
二 工情遙測站閘門啟閉監測設備    　 　  
1        
2        
3        
三 軟件費用       
1        
2        
備注：項目分類中的設備名稱和服務內容由投標方填寫，設備報價包含設備的運輸、安裝調試、稅金、利潤等所有費用。
投標單位名稱（蓋章）：                                         投標人簽字：
 
五、投標承諾（格式由投標人自定，以不低于招標文件中提出的標準填寫）
投標單位名稱（蓋章）：                                         投標人簽字：
 
六、供貨一覽表
供貨一覽表
序號 名      稱 數量 交貨期 備注
1   
2   
3   
4   
5   
6   
投標單位名稱（蓋章）：                                         投標人簽字：
 
七、商務條款偏離表
序號 商務條款要求 應答文件
響應 是否
偏離
  
投標單位名稱（蓋章）：                                         投標人簽字：

八、技術規格偏離表
序號 技術規格要求 應答文件
響應 是否
偏離
投標單位名稱（蓋章）：                                         投標人簽字：
 
九、資格證明文件（招標文件中提出的對投標人資質、資格、能力要求的證明文件復印件）
 
十、水情與工情遙測系統設計方案
 
十一、水情與工情遙測系統實施方案